《邵陽(yáng)市城市供水管理規定》正式頒布實(shí)施
時(shí)間: 2012-01-09 08:49:32
來(lái)源：中國供水節水
12月20日，湖南省邵陽(yáng)市第一部關(guān)于規范城市供水服務(wù)和用水管理的地方性法規《邵陽(yáng)市城市供水管理規定》正式頒布實(shí)施。
1992年，邵陽(yáng)市人民政府頒發(fā)了《邵陽(yáng)市供水管理暫行規定》，在規范城市供水用水方面曾發(fā)揮了較好的作用。但是，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，《邵陽(yáng)市供水管理暫行規定》已不再適應城市供水用水管理要求，2002年該市有關(guān)部門(mén)在清理整頓地方性法規時(shí)，廢止了原來(lái)的《邵陽(yáng)市供水管理暫行規定》。
城市供水用水是城市建設與管理的一個(gè)重要組成部分。做好城市供水用水工作，直接關(guān)系到城市人民的生產(chǎn)和生活，關(guān)系到社會(huì )和國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展。近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，我市供水事業(yè)得到適度超前發(fā)展。目前，該市城區已擁有4座水廠(chǎng)和600余公里DN100以上供水管網(wǎng)，供水總設計能力達到每日51.5萬(wàn)立方米，城區供水普及率達100%，水質(zhì)綜合合格率達98.5%以上，除滿(mǎn)足了廣大市民的需要和城市發(fā)展的要求，還實(shí)現了向邵東縣城及沿途4個(gè)建制鎮和新邵縣城的供水。
但是，隨著(zhù)城市供水事業(yè)的發(fā)展，在供水和用水管理方面也暴露出了一些不容忽視的問(wèn)題。一是水源保護方面，由于缺乏規范管理，生活污水、工業(yè)廢水的偷排及違規采砂，導致水質(zhì)污染、河床下降、河流改道，造成取水困難和制水成本升高。二是城市供水設施及管網(wǎng)保護方面，由于缺乏基本的操作程序規范，供水管網(wǎng)被挖斷、供水設施被盜以及被人為損壞現象非常嚴重，致使國家財產(chǎn)遭到嚴重的破壞，由此造成的長(cháng)時(shí)間、大面積停水現象時(shí)有發(fā)生，嚴重影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活用水。三是惡意偷盜自來(lái)水和拖欠水費現象也較為嚴重。由于缺乏有效的制約措施，導致偷盜自來(lái)水現象時(shí)有發(fā)生，拖欠水費亦相當突出。目前，該市各類(lèi)用戶(hù)拖欠的水費累計達1.1億元，嚴重影響了供水企業(yè)的正常運轉。
因此，針對該市供水用水的這種現狀，需要盡快制定一部適合該市實(shí)際需要的地方性法規，將城市供水管理納入法制軌道，以切實(shí)維護用戶(hù)和供水企業(yè)的合法權益，促進(jìn)供水事業(yè)的健康發(fā)展。為此，邵陽(yáng)市公用事業(yè)局組織市自來(lái)水公司根據國務(wù)院《城市供水條例》和《湖南省實(shí)施《城市供水條例》辦法》等法規，參考省內外其他地市的做法，多方調查研究，征求意見(jiàn)，并結合邵陽(yáng)市實(shí)際起草了《邵陽(yáng)市城市供水管理規定》草案，該草案經(jīng)市規劃局、市物價(jià)局、市水利局、市海事局、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市質(zhì)監局、市工商局、市公安局等部門(mén)會(huì )簽修改，并經(jīng)市法制辦組織專(zhuān)家審議確定，最后于12月20日由邵陽(yáng)市政府以市政發(fā)（2011）17號文正式頒布施行。
該規定由總則、工程建設、設施維護、水質(zhì)水壓、用水節水、法律責任和附則共七章六十條組成，將對指導邵陽(yáng)市供水服務(wù)、保護水源、提高水質(zhì)和加強節水、用水管理方面起到很好的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
彭訓和