陳雷出席第四屆中歐水資源交流平臺高層對話(huà)會(huì )
時(shí)間: 2015-05-18 09:29:03
中國水利網(wǎng)站訊 5月12—13日，第四屆中歐水資源交流平臺高層對話(huà)會(huì )在丹麥首都哥本哈根舉行。來(lái)自中國、歐盟、經(jīng)合組織以及丹麥、芬蘭、荷蘭、愛(ài)爾蘭、瑞典、瑞士等歐盟16個(gè)國家的水資源或環(huán)境部長(cháng)等高級別官員、專(zhuān)家學(xué)者和丹麥企業(yè)界代表共200多人與會(huì )，圍繞水與可持續發(fā)展主題，開(kāi)展高層對話(huà)，進(jìn)行深入交流。會(huì )議還通過(guò)《2015年中歐水資源交流平臺高層對話(huà)會(huì )聯(lián)合宣言》和《中歐水資源交流平臺2015-2017年工作計劃》。水利部部長(cháng)陳雷出席對話(huà)會(huì )并作主旨講話(huà)，現場(chǎng)回答了有關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題。丹麥環(huán)境大臣布羅斯博、歐盟對外關(guān)系司東北亞和太平洋事務(wù)主任薩巴蒂爾分別致辭。中國駐丹麥大使劉碧偉出席會(huì )議及相關(guān)活動(dòng)。
陳雷充分肯定了中歐水資源交流平臺的重要作用。他指出，中歐自2012年簽署《關(guān)于建立中歐水資源交流平臺的聯(lián)合聲明》以來(lái)，雙方通過(guò)高層對話(huà)會(huì )、聯(lián)合研究、項目合作、技術(shù)交流、人才培訓等方式，吸引了近20個(gè)歐洲國家的積極參與。如今，平臺已成為中歐水資源合作的重要品牌和突出亮點(diǎn)。
陳雷分析了全球水資源和水安全形勢。他指出，當今世界，隨著(zhù)氣候變化影響加劇、人口持續增長(cháng)、城市化、工業(yè)化和現代化進(jìn)程加快，水短缺、水災害、水污染和水生態(tài)惡化等水問(wèn)題，與糧食和能源等問(wèn)題相互交織，全球水安全面臨嚴峻挑戰。目前，全球仍有10億人無(wú)法獲得安全飲用水，預計到2050年，世界上將有30億人生活在極度缺水地區；全球200條大河有近1/3的河流徑流量減少，涉水災害所造成的損失已占到所有自然災害損失的90%，水利基礎設施薄弱，水治理體系尚不完善，水利投融資渠道不暢，水安全風(fēng)險愈加凸顯，水管理挑戰與日俱增。2012年聯(lián)合國可持續發(fā)展大會(huì )指出，水是可持續發(fā)展的核心。今年4月舉行的第七屆世界水論壇再次呼吁，在2015年后聯(lián)合國可持續發(fā)展議程中設立單獨的水發(fā)展目標，共同應對全球水危機。
陳雷介紹了中國水治理方面的做法和經(jīng)驗。他說(shuō)，中國政府高度重視水與可持續發(fā)展問(wèn)題，著(zhù)眼實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，提出了新時(shí)期水利工作方針，著(zhù)力加強水管理，切實(shí)保障水安全，以水資源的可持續利用促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。一是堅持節水優(yōu)先，全面建設節水型社會(huì )。實(shí)行最嚴格水資源管理制度，逐級確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線(xiàn)”并加強考核，建立水資源承載能力監測預警機制和節水激勵機制，大力推行工業(yè)、農業(yè)、城市、生活節水，大幅提高水資源利用效率和效益。二是注重以人為本，努力提高水安全保障水平。著(zhù)力提高洪澇干旱災害的風(fēng)險管理水平和防災減災能力，有效應對全球氣候變化影響，人民群眾生命安全得到可靠保障，最大程度減輕了災害損失；大力發(fā)展城鄉一體化供水，提前6年實(shí)現聯(lián)合國千年宣言所提出的將飲水不安全人口減半的目標；發(fā)展農田有效灌溉面積6347萬(wàn)公頃，糧食產(chǎn)量連續11年實(shí)現穩定增長(cháng)，為保障世界糧食安全作出了重要貢獻。三是統籌當前長(cháng)遠，完善水利基礎設施。把加快水利基礎設施建設作為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰略舉措，加快建設172項節水供水重大水利工程，同時(shí)加強對現有水利設施更新改造，為經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。四是圍繞綠色發(fā)展，推進(jìn)水生態(tài)文明建設。制定出臺關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)和水污染防治行動(dòng)計劃，開(kāi)展海綿城市、綠色城鎮和美麗鄉村建設，加強河湖管理、水源涵養、水污染防治和水生態(tài)修復，實(shí)施江河湖庫水系連通，發(fā)展水電清潔能源，促進(jìn)人水和諧。五是深化改革創(chuàng )新，健全完善水治理體系。強化政府水治理職責，加大財政金融支持，鼓勵社會(huì )公眾和利益相關(guān)者多方參與，完善水價(jià)形成機制，培育水權水市場(chǎng)，探索公私合作模式，吸引更多社會(huì )資本投入水利。推進(jìn)水利科技創(chuàng )新，加快水法治化進(jìn)程，為水資源可持續利用提供科技支撐和法治保障。
陳雷就深化中歐水領(lǐng)域合作提出四點(diǎn)倡議。一是凝聚全球共識，推動(dòng)設立單獨水發(fā)展目標。雙方應充分發(fā)揮各自的國際影響力，加強在國際磋商中的協(xié)調與合作，支持在2015年后可持續發(fā)展議程中設立單獨的水發(fā)展目標，為實(shí)現全球水資源可持續利用注入新的動(dòng)力。二是創(chuàng )新治水思路，提高全球水安全保障水平。雙方應結合各自實(shí)施的最嚴格水資源管理制度和歐盟水藍圖，圍繞“水、能源和糧食紐帶關(guān)系”，開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的政策交流與對話(huà)，相互學(xué)習借鑒，搞好水治理領(lǐng)域的頂層設計與改革創(chuàng )新，為保障全球水安全創(chuàng )造更好經(jīng)驗。三是拓展合作領(lǐng)域，促進(jìn)全球水利科技進(jìn)步。雙方應進(jìn)一步加強在節約用水、污水處理及循環(huán)利用、水生態(tài)修復、水環(huán)境保護、防洪抗旱減災、氣候變化水資源影響等領(lǐng)域的科技合作、信息交流和人員培訓，充分發(fā)揮科技進(jìn)步對提升水治理水平的支撐和引領(lǐng)作用。四是發(fā)揮平臺作用，共創(chuàng )中歐水利合作美好明天。雙方應充分調動(dòng)政府部門(mén)、流域管理機構、科研機構和相關(guān)企業(yè)的積極性，強化中歐水資源平臺秘書(shū)處的引導、動(dòng)員和信息紐帶作用，積極探索更加務(wù)實(shí)高效的合作溝通模式，為中歐雙方合作開(kāi)辟更為廣闊的空間。
會(huì )議期間，陳雷會(huì )見(jiàn)了丹麥環(huán)境大臣布羅斯博女士。陳雷對丹麥環(huán)境部為成功舉辦本次中歐水資源交流平臺高層對話(huà)會(huì )所作出的努力表示衷心感謝，對雙方在水資源領(lǐng)域的互利合作給予充分肯定。他指出，丹麥是最早同新中國建交的西方國家之一，兩國關(guān)系始終健康穩定發(fā)展。近年來(lái)，雙方在水資源領(lǐng)域的合作達到了新的高度、邁上了新的臺階。這次對話(huà)會(huì )雙方又簽署了中歐水資源交流平臺未來(lái)3年工作計劃，中丹雙方還將于今年10月召開(kāi)聯(lián)合指導委員會(huì )會(huì )議暨水利合作研討會(huì )，他希望雙方充分利用中歐水資源交流平臺及中丹水利合作載體的重要作用，進(jìn)一步拓展在水利水電開(kāi)發(fā)、節水技術(shù)與產(chǎn)品、水環(huán)境保護、水污染治理、地下水監測與保護等領(lǐng)域的合作，為推動(dòng)中丹全面戰略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展作出新的貢獻。布羅斯博對陳雷到訪(fǎng)及出席中歐水資源交流平臺高層對話(huà)會(huì )表示熱誠歡迎，對中國近年來(lái)在水資源管理、水環(huán)境保護、供水保障、防洪減災等方面的理念、做法、經(jīng)驗和成效表示欽佩。她希望下一步積極開(kāi)拓雙方合作領(lǐng)域，落實(shí)具體合作項目，推動(dòng)部門(mén)、企業(yè)以及科研機構之間的務(wù)實(shí)高效合作，尤其要加強水務(wù)企業(yè)之間的技術(shù)合作，更好地實(shí)現互利共贏(yíng)。
在丹期間，陳雷還實(shí)地考察了哥本哈根現代化供水廠(chǎng)，出席了中丹水技術(shù)交流與合作對話(huà)會(huì )，與丹麥水資源領(lǐng)域的技術(shù)人員、企業(yè)家進(jìn)行了交流互動(dòng)，并先后會(huì )見(jiàn)了歐盟、瑞士、荷蘭、芬蘭、瑞典、愛(ài)爾蘭等國家和國際組織官員。
水利部有關(guān)單位的專(zhuān)家學(xué)者出席中歐水資源交流平臺高層對話(huà)會(huì )及中丹水技術(shù)交流與合作對話(huà)會(huì )，其中8位專(zhuān)家在會(huì )上作了發(fā)言，分別從最嚴格水資源管理制度、水污染防治行動(dòng)計劃、水資源配置、防洪減災、水權水市場(chǎng)、流域管理、綠色水電、城市水系治理等不同角度介紹了中國節水治水管水情況，受到與會(huì )代表的一致好評。
來(lái)源：中國水利網(wǎng)站
責任編輯：李爽