以提高國家水安全保障能力為目標 科學(xué)謀劃水利發(fā)展“十三五”規劃
時(shí)間: 2014-05-09 08:41:30
中國水利網(wǎng)站5月8日訊 （政務(wù)報道組）5月6日，全國水利發(fā)展“十三五”規劃編制工作視頻會(huì )在京召開(kāi)。這次會(huì )議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記關(guān)于保障水安全的重要講話(huà)精神，全面啟動(dòng)和部署水利發(fā)展“十三五”規劃編制工作。水利部黨組副書(shū)記、副部長(cháng)矯勇出席會(huì )議并講話(huà)，水利部黨組成員、總規劃師周學(xué)文主持會(huì )議。水利部總工程師汪洪以及有關(guān)司局和直屬單位相關(guān)負責同志在主會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議，各流域機構、各?。ㄗ灾螀^、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團以及計劃單列市水利（水務(wù)）廳（局）有關(guān)負責同志在各地分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。
會(huì )議指出，“十三五”時(shí)期是推進(jìn)水利現代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年，要充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規劃的重要意義。習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和中央作出的一系列重大決策部署，對水利改革發(fā)展提出了更高的要求，水利發(fā)展“十三五”規劃編制工作，就是要把中央的精神以規劃的方式落實(shí)下來(lái)，從全局和戰略高度提出促進(jìn)水利改革發(fā)展、支撐國家發(fā)展目標、保障國家水安全的工作部署。面對新老水問(wèn)題交織的嚴峻形勢，面對流域、區域、城鄉水利發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續等問(wèn)題，面對保障和改善民生水利任務(wù)仍然十分艱巨的挑戰，規劃編制中要按照全面建成小康社會(huì )的目標要求，重在“補短板”，努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調性和可持續性上有新突破，在保障城鎮化、工業(yè)化、農業(yè)現代化進(jìn)程中有新舉措，在改善和保障民生上有新發(fā)展，在促進(jìn)生態(tài)文明建設中有新貢獻。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，要求深化水利改革，建立科學(xué)完善的水利體制機制，規劃編制中要把深化水利改革擺在突出位置，緊緊圍繞加快政府職能轉變，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，著(zhù)力推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革攻堅。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，要求著(zhù)力緩解水資源水環(huán)境約束趨緊的矛盾,規劃編制中要把水生態(tài)文明建設作為重要內容，研究提出真正管用的硬措施，加快落實(shí)最嚴格水資源管理制度，切實(shí)轉變用水方式，全面建設節水型社會(huì )，強化水資源保護，健全水生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)水生態(tài)系統保護與修復，確保在水生態(tài)文明建設方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。要扎扎實(shí)實(shí)做好規劃編制工作，確保中央明確的各項水利發(fā)展目標任務(wù)順利完成，確保深化水利改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得決定性成果。
會(huì )議強調，水利發(fā)展“十三五”規劃編制工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì )和全面深化改革的要求，積極破解事關(guān)全局和長(cháng)遠發(fā)展的重大水利問(wèn)題，切實(shí)提高水安全保障能力。在規劃編制過(guò)程中，要堅持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新，突出把握好五個(gè)方面。第一，推動(dòng)治水思路戰略性轉變。要把習近平總書(shū)記提出的“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的保障水安全基本思路，切實(shí)貫徹落實(shí)到規劃編制工作中，體現在規劃的指導思想和總體思路上。第二，科學(xué)確定規劃的目標指標。目標是發(fā)展的方向，是規劃的核心。要準確把握全面建成小康社會(huì )的目標要求，制定差別化的水利發(fā)展目標，提高規劃目標指標的剛性約束。第三，著(zhù)力解決水利發(fā)展面臨的新問(wèn)題。要按照習近平總書(shū)記關(guān)于國家水安全戰略重要講話(huà)的要求，系統研究水利發(fā)展中亟待解決的水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問(wèn)題，尋求有效的治理之策。第四，統籌謀劃重大水利工程建設。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續的總體要求，合理布局“十三五”重大水利建設項目，根據財力可能有序安排建設。進(jìn)一步加快民生水利建設步伐。第五，堅持開(kāi)放民主編制規劃。水利發(fā)展“十三五”規劃編制工作事關(guān)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，要加強規劃的銜接和協(xié)調，提高規劃編制的民主參與。會(huì )議要求，各單位要提高認識，加強領(lǐng)導，密切合作，高質(zhì)量、高水平完成好規劃編制任務(wù)。
會(huì )議部署了水利發(fā)展“十三五”規劃編制工作總體安排和今年的重點(diǎn)任務(wù)。
來(lái)源：中國水利網(wǎng)站
責任編輯：李爽