廣東投入1187億整治水環(huán)境
時(shí)間: 2013-04-19 08:38:27
來(lái)源：中國環(huán)境報作者：鐘奇振 陳杰俊
經(jīng)廣東省人民政府同意，廣東省環(huán)境保護廳近日正式印發(fā)《南粵水更清行動(dòng)計劃(2013～2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)?！队媱潯诽岢?，至2020年底，廣東省城市集中式飲用水水源水質(zhì)高標準穩定達標，農村飲用水水源水質(zhì)基本得到保障。主要地表水體水質(zhì)達到環(huán)境功能要求，90％以上的省控斷面水質(zhì)按環(huán)境功能達標，優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達80％以上，跨市河流交接斷面水質(zhì)達標率達到90％以上，全省已劃定地表水環(huán)境功能區的水體基本消除劣Ⅴ類(lèi)，佛山至廣州跨界水體達標交接，廣州珠江河段豐水期水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)等。
一年新進(jìn)展，三年新突破，八年水更清
廣東省環(huán)境保護廳有關(guān)負責人表示，雖然在社會(huì )經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)，全省水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好，局部區域水環(huán)境質(zhì)量有所改善，但水污染防治形勢依然嚴峻。2010年全省仍有22.2％的省控斷面達不到功能目標要求，其中6.8％水質(zhì)劣于Ⅴ類(lèi)，屬重度污染；4.1％的水庫呈輕度富營(yíng)養狀態(tài)；280萬(wàn)農村居民飲水安全問(wèn)題有待解決。
“《計劃》的出臺，就是希望通過(guò)一系列的流域綜合整治措施和生態(tài)建設，使全省地表水質(zhì)達到環(huán)境功能要求，城市集中式飲用水水源水質(zhì)高標準穩定達標，水生態(tài)系統逐步修復，重現江河湖庫秀美的自然風(fēng)貌，構建經(jīng)濟繁榮、水體清澈、生態(tài)平衡、人水和諧的新格局，為全省人民安居樂(lè )業(yè)提供安全優(yōu)質(zhì)的供水保障和良好的水生態(tài)環(huán)境。”負責人補充道。
根據《計劃》，新一輪水環(huán)境綜合整治的基準年為2010年，分別對2013、2015、2020年提出了一年新進(jìn)展，三年新突破，八年水更清的目標要求。
一年新進(jìn)展，廣州珠江河段實(shí)現穩定達標，石馬河、淡水河、佛山水道等重點(diǎn)河段水質(zhì)實(shí)現2013年階段控制目標等。
三年新突破，至2015年底，廣東省城市集中式飲用水水源水質(zhì)穩定達標，農村飲用水水源水質(zhì)顯著(zhù)改善。全省水環(huán)境質(zhì)量穩中有升，珠江三角洲已劃定地表水環(huán)境功能區的水體消除劣Ⅴ類(lèi)，淡水河、石馬河、佛山水道等重點(diǎn)河段水質(zhì)基本達到Ⅳ類(lèi)，廣州珠江河段在舉辦“親水節”期間水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)等。
八年水更清，至2020年底，廣東省城市集中式飲用水水源水質(zhì)高標準穩定達標，農村飲用水水源水質(zhì)基本得到保障。主要地表水體水質(zhì)達到環(huán)境功能要求，90％以上的省控斷面水質(zhì)按環(huán)境功能達標，優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達80％以上，跨市河流交接斷面水質(zhì)達標率達到90％以上，全省已劃定地表水環(huán)境功能區的水體基本消除劣Ⅴ類(lèi)，佛山至廣州跨界水體達標交接，廣州珠江河段豐水期水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)等。
重污染流域治理推行“河長(cháng)制”
《計劃》指出，廣東省將實(shí)施分區控制，嚴格環(huán)境準入，強化環(huán)境監管等一系列措施來(lái)推進(jìn)新一輪的水環(huán)境綜合整治，并對珠江廣州河段、佛山水道、西南涌、水口水道、花地涌、深圳河、淡水河、石馬河、前山河、茅洲河、獨水河、大燕河、練江、楓江、小東江等重污染流域治理實(shí)行“河長(cháng)”責任制。按照政府對本地區環(huán)境質(zhì)量負責的法定要求，由各地政府主要負責人擔任“河長(cháng)”，負責本地區內水污染防治和生態(tài)保護。
廣東省還將制定“河長(cháng)”考核獎懲辦法，將重污染流域治理的主要目標、任務(wù)納入“河長(cháng)”政績(jì)考核，并向社會(huì )公布考核結果，對一年考核不合格的“河長(cháng)”進(jìn)行約談；連續兩年考核不合格的通報批評；連續3年考核不合格的，嚴格實(shí)行“一票否決”，兩年內不得提拔。對一年考核優(yōu)秀的“河長(cháng)”通報表?yè)P，連續3年考核優(yōu)秀的予以獎勵，并報組織部門(mén)作為提拔參考。
擴建污水處理廠(chǎng)，建設污泥處置設施
為保證《計劃》的目標和任務(wù)落到實(shí)處，廣東省計劃投資約1187億元，實(shí)施聯(lián)合治水、飲水安全、水源保護、設施提效、親水景觀(guān)、數字監管、全民愛(ài)水七大類(lèi)工程項目。其中，計劃投資403.85億元用于新建、擴建骨干污水處理廠(chǎng)，完善污水管網(wǎng)，建設污水再生利用和污泥處置設施，對水質(zhì)超標控制單元的污水處理廠(chǎng)尾水實(shí)施提標改造，不斷提升治污設施的污染減排效果。
同時(shí)，為推動(dòng)各地積極落實(shí)《計劃》的各項目標和要求，廣東省將把《計劃》中的主要目標、指標、任務(wù)和重點(diǎn)工程納入各地政府環(huán)境保護目標責任制，實(shí)行每年考核、中期評估和期末總結制度。
嚴格執行環(huán)保責任追究制度，對本計劃執行不得力、措施不落實(shí)、效果不明顯的責任人嚴格按規定予以問(wèn)責。對因決策失誤造成重大水污染事故、嚴重干擾正常環(huán)境執法的領(lǐng)導干部和相關(guān)工作人員，一律先免職后查處。
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