強化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)深化改革 ——新疆克拉瑪依市水務(wù)有限責任公司以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀實(shí)
時(shí)間: 2021-12-09 10:52:50
強化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)深化改革 ——新疆克拉瑪依市水務(wù)有限責任公司以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展紀實(shí) 發(fā)布日期：2021-12-08 來(lái)源：新疆水協(xié)
習近平總書(shū)記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議上指出，堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。
對此，新疆克拉瑪依市水務(wù)有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市水務(wù)公司”)全體黨員一直銘記在心。
回首近年來(lái)改革發(fā)展的蓬勃歷程，市水務(wù)公司深刻認識到，只有強化企業(yè)黨建工作，才能為公司培根鑄魂，才能取得改革的成功，才能讓企業(yè)走上快速發(fā)展之路。
近年來(lái)，市水務(wù)公司堅持以黨建為引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，不斷強化領(lǐng)導班子建設，以創(chuàng )業(yè)的心態(tài)、創(chuàng )新的思維、創(chuàng )造的精神積極開(kāi)展各項工作，在挑戰中尋找機遇，在機遇中尋求發(fā)展，堅持做精、做細、做優(yōu)主營(yíng)業(yè)務(wù)，做穩、做大、做強創(chuàng )收板塊，努力推動(dòng)公司在改革發(fā)展的道路上穩步前進(jìn)，踏上高質(zhì)量發(fā)展的新征程。
把加強黨建擺在突出位置
2017年1月1日，新疆石油管理局所屬供水業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理權限正式平穩移交至克拉瑪依市水務(wù)有限責任公司。
從過(guò)去央企的管理單位轉變?yōu)榈胤绞袑賴(lài)衅髽I(yè)，市水務(wù)公司在企業(yè)性質(zhì)、職能與定位等方面都發(fā)生了巨大變化。
這種變化決定了，市水務(wù)公司必須要進(jìn)行重大改革才能適應新的形勢，才能在未來(lái)激烈的市場(chǎng)競爭中贏(yíng)得一席之地。
然而，要改變過(guò)去數十年來(lái)的企業(yè)管理傳統、運行模式，以及數百名黨員職工的工作方式、思維觀(guān)念等，對于任何一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，難度都非同一般。
市水務(wù)公司領(lǐng)導班子清醒地意識到，要想取得改革成功，就必須統一思想、凝聚改革的共識，而主導這個(gè)的關(guān)鍵角色就是公司黨委。
面對這場(chǎng)大考，市水務(wù)公司堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動(dòng)搖。
就像習近平總書(shū)記說(shuō)的那樣，“全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起?！?
市水務(wù)公司黨委主要負責人介紹說(shuō)，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰略落地過(guò)程中，公司黨委始終堅持把加強黨的建設擺在首位，通過(guò)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，將落實(shí)“三會(huì )一課”制度為遵守政治紀律和政治規矩的重要體現，為公司踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
市水務(wù)公司黨委還堅持抓住黨建主體責任，打好落實(shí)黨建工作責任“組合拳”。通過(guò)逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)，切實(shí)履行黨委主體責任和紀委監督責任，狠抓黨的政治紀律和黨風(fēng)廉政建設。同時(shí)，建立抓黨建三個(gè)清單、“一崗雙責”制度，在全體黨員職工中牢固樹(shù)立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀(guān)念，切實(shí)抓實(shí)責任“不甩手”、落實(shí)工作“不松手”，推動(dòng)全面從嚴治黨主體責任層層傳導、落到實(shí)處。
通過(guò)強化黨的建設，壓實(shí)黨建主體責任，有效激發(fā)了市水務(wù)公司黨組織內生動(dòng)力，提升黨建工作活力。
推動(dòng)建立現代國有企業(yè)制度
從傳統的管理機構向建立現代企業(yè)制度推進(jìn)，市水務(wù)公司面臨的改革發(fā)展任務(wù)不可謂不重，壓力不可謂不大。
習近平總書(shū)記強調，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。
正是在這樣的理念指引下，市水務(wù)公司全面落實(shí)從嚴治黨責任，進(jìn)一步完善公司黨委工作制度、“三重一大”決策制度、黨委會(huì )議事規則等制度。公司章程中還明確了董事會(huì )與經(jīng)理層職責，將黨建工作總體要求寫(xiě)入公司章程，將黨組織研究討論作為重大問(wèn)題決策的前置條件，并推行黨委書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”，總經(jīng)理全部兼任黨委副書(shū)記，將黨的領(lǐng)導全面融入公司治理結構。
尤其是，凡涉及公司發(fā)展戰略、經(jīng)營(yíng)方針、員工群眾切身利益等重大問(wèn)題，堅持按規定上黨委會(huì )等議事決策會(huì )議研究論證，科學(xué)民主依法決策，充分發(fā)揮了黨委的政治領(lǐng)導核心作用，較好地處理了國企黨委與董事、監事、經(jīng)營(yíng)管理層之間的關(guān)系。
2018年10月，市水務(wù)公司召開(kāi)首次黨代會(huì )。這次黨代會(huì )確立了“1236”發(fā)展戰略，即立足保障與服務(wù)這一基礎使命，依托改革發(fā)展和科技創(chuàng )新兩大引擎，以“集團化”三步走發(fā)展為目標，以原水自來(lái)水營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)，供水保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)，工程建設產(chǎn)業(yè)，水產(chǎn)品開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，水資源、水環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)，水利工程、制水工藝技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)為支撐，逐步將公司建設成為綜合性水務(wù)集團。這一戰略的提出，為公司此后五年的發(fā)展指明了方向。
市水務(wù)公司黨委主要負責人說(shuō)，通過(guò)逐步建立與“1236”戰略相適應的現代化企業(yè)治理體系，健全完善法人治理結構，規范公司治理行為，提高治理水平，公司進(jìn)一步構建了產(chǎn)權清晰、權責明確、相互制衡、運轉高效的現代企業(yè)運行機制，為企業(yè)持續健康發(fā)展創(chuàng )造了良好環(huán)境。
2018年10月2日，新疆克拉瑪依市水務(wù)有限責任公司召開(kāi)第一次黨代會(huì )
積極穩妥推進(jìn)改革創(chuàng )新
從過(guò)去的非法人分支機構到現在的獨立法人單位，從單一的供水職能到多元的發(fā)展方向，從由母公司推著(zhù)向前走到獨立自主尋求生存發(fā)展之路——“新生”的市水務(wù)公司，在迎來(lái)前所未有的發(fā)展機遇的同時(shí)，也面臨著(zhù)前所未有的挑戰，比如原有機構設置、薪酬體系、用工制度等存在不夠科學(xué)、不夠合理的地方，亟待改革。
為此，在市水務(wù)公司黨委的領(lǐng)導下，公司積極穩妥推進(jìn)改革創(chuàng )新，進(jìn)一步提升了發(fā)展空間，增強了發(fā)展后勁。
市水務(wù)公司黨委充分發(fā)揮“定盤(pán)星”的作用，從深化總部機構改革入手，按照適應市場(chǎng)、高效暢通、機構精簡(jiǎn)、責權清晰的原則，結合獨立法人運行需求，完成了機關(guān)部門(mén)整合調整，將原先11個(gè)機關(guān)科室和5個(gè)直屬機構整合為10個(gè)部門(mén)；成立了原水、制水兩個(gè)專(zhuān)業(yè)分公司及一個(gè)全資子公司——供水工程技術(shù)有限責任公司，初步構建起水務(wù)集團公司的基礎框架。
為了更好地激發(fā)員工的工作積極性、主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性，市水務(wù)公司黨委建立了以績(jì)效為導向的薪酬體系，健全分層分類(lèi)、統一規范的績(jì)效管理體系，推進(jìn)工資總額管理。新的薪酬體系繼承了向責任大、貢獻多和一線(xiàn)艱苦崗位傾斜的傳統，并根據崗位特點(diǎn)，按照作用大小、取證難易、作業(yè)頻次、作業(yè)風(fēng)險等情況，突出效益意識，對員工進(jìn)行差異化獎勵，有效激發(fā)了隊伍活力。
人才是發(fā)展的基礎。對于市水務(wù)公司來(lái)說(shuō)， 近年來(lái)人員年齡結構偏大，新進(jìn)員工不足，人力資源處于非常緊張的狀態(tài)。為此，公司黨委經(jīng)研究，制定了《水務(wù)公司一般管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘任管理辦法》，對內逐步放寬用人方面的部分限制，全面準確落實(shí)企業(yè)聘用制度，最大限度調劑好現有的人力資源；對外采取公開(kāi)選錄、外聘方式，解決公司緊缺的管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)采用公開(kāi)招錄、外協(xié)轉錄、勞務(wù)派遣等靈活多樣的方式，補充自然減員造成的操作服務(wù)崗位人員缺口，逐步實(shí)現公司人力資源多元化，一定程度上改善了公司的人力資源結構。
新疆克拉瑪依市水務(wù)公司水質(zhì)化驗中心員工趙曉英給實(shí)習生周安麗、任海龍教耗氧量實(shí)驗操作過(guò)程
堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離
克拉瑪依作為一個(gè)水資源極其匱乏的城市，供水工程就是城市的生命線(xiàn)工程。
近年來(lái)，為強化供水保障服務(wù)能力，市水務(wù)公司謀劃了一系列重大工程和業(yè)務(wù)。在項目實(shí)施過(guò)程中，公司黨委勇于擔當，主動(dòng)作為，有效推動(dòng)了主營(yíng)業(yè)務(wù)穩健發(fā)展。
2017年，供水業(yè)務(wù)分離移交維修改造項目啟動(dòng)，涉及居民小區管網(wǎng)改造以及住戶(hù)入戶(hù)線(xiàn)更換、供水主干線(xiàn)維修改造、管網(wǎng)壓力調節輔助設施壓力水池建設、農業(yè)開(kāi)發(fā)區供水系統維修改造、水表及收費系統升級等29個(gè)子項目。為全力推進(jìn)該項目，市水務(wù)公司成立了“供水業(yè)務(wù)分離移交維修改造工程指揮部”，指揮部設立領(lǐng)導小組，公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)和副書(shū)記、經(jīng)理領(lǐng)銜任組長(cháng)，親自抓項目建設。通過(guò)三年多的維修改造，極大地改善了全市供水管網(wǎng)和部分居民小區供水管網(wǎng)老舊、水質(zhì)二次污染等問(wèn)題，實(shí)現了我市供水系統高質(zhì)量供水、高保障率供水的目標，提升了城市品質(zhì)和居民幸福指數。
今年剛剛開(kāi)工建設的風(fēng)城水庫至三坪水庫輸水管道工程，是克拉瑪依生命線(xiàn)工程的后續優(yōu)化和補充，主要任務(wù)是充分利用風(fēng)城水庫的調節庫容，解決我市主城區冬春季水量調蓄能力不足問(wèn)題，同時(shí)增加水資源輸送能力。為抓好工程建設工作，市水務(wù)公司黨委努力克服新冠疫情帶來(lái)的不利影響，大力倡導雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，立說(shuō)立行，快節奏地推動(dòng)工作，對工程建設的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、時(shí)效、任務(wù)和目標完成情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，使各項工作有部署、有檢查、有落實(shí)、有結果，確保了工程的順利實(shí)施。
為主動(dòng)開(kāi)拓外部市場(chǎng)，延展公司產(chǎn)業(yè)鏈，公司黨委貫徹新發(fā)展理念，緊跟油田開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，服務(wù)關(guān)口前移，成立了全資子公司——克拉瑪依市供水工程技術(shù)有限責任公司。2019年，該公司向瑪湖油田集中壓裂供水146萬(wàn)立方米，助力了新疆油田產(chǎn)能建設，為公司打造全國第一家專(zhuān)門(mén)為油氣勘探開(kāi)發(fā)服務(wù)的供水企業(yè)打下了堅實(shí)的基礎。
在市水務(wù)公司的努力下，六年來(lái)，西干渠、風(fēng)克干渠、百克明渠安全平穩運行，累計引水26.5億立方米，為全市及引水工程沿線(xiàn)灌區經(jīng)濟發(fā)展提供了高效優(yōu)質(zhì)的供水保障。公司還積極爭取政策支持，多方籌措資金，著(zhù)力補齊水利基礎設施短板，夯實(shí)水利發(fā)展基礎。公司還累計投入2.8億自有維修資金，持續開(kāi)展水利工程基礎設施建設及維護，有力保障了水利工程平穩運行。
在近年來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中，市水務(wù)公司黨委始終堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，企業(yè)效益不斷提高，競爭力不斷增強，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)顯著(zhù)增加，六年來(lái)，成本費用率下降14.02%，成功實(shí)現扭虧為盈，利潤總額年均增長(cháng)8.06%。
大力鍛造基層“戰斗堡壘”
治國安邦，重在基層。治理一家公司，也是同樣的道理。
市水務(wù)公司管轄區域點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，同時(shí)，各業(yè)務(wù)、各工種之間的獨立性很強，給公司的管理帶來(lái)了很大的難度。
為打造一支素質(zhì)過(guò)硬、能力出眾的基層隊伍，市水務(wù)公司黨委堅持建強基層黨組織不放松，深入推進(jìn)組織設置標準化、創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和“一支部一品牌”創(chuàng )建工作，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里，為做強做優(yōu)做大企業(yè)提供堅強組織保證。
公司黨委不斷健全完善各級黨組織，堅持把最優(yōu)秀的黨員選配到支部書(shū)記崗位，選優(yōu)配強黨總支、支部班子，對任期屆滿(mǎn)的支部班子及時(shí)進(jìn)行換屆。2019年陸續將完成2個(gè)黨總支、15個(gè)黨支部的換屆或改選，進(jìn)一步優(yōu)化組織設置，理順支部間黨員隸屬關(guān)系，做到因地制宜、應建盡建、設置規范、體制明晰。同時(shí)，根據工作需要，建立健全了3個(gè)黨總支、19個(gè)基層黨支部和1個(gè)臨時(shí)黨總支、2個(gè)臨時(shí)黨支部，使288名黨員都有了各自的“紅色家園”。
為了使中心工作與黨建工作深度融合，公司黨委持續開(kāi)展“一支部一品牌”創(chuàng )建工作，將“標準化”建設與“品牌化”創(chuàng )建有機結合起來(lái)，著(zhù)力培育了“生產(chǎn)支部黨建八聯(lián)”“營(yíng)銷(xiāo)所五心服務(wù)”“六水廠(chǎng)八比八不讓”等一批高質(zhì)量的黨建品牌，促進(jìn)黨建生產(chǎn)相融合，使黨建特色品牌的創(chuàng )建過(guò)程成為加強黨員教育、提高黨員素質(zhì)、增強黨組織凝聚力、戰斗力、向心力的過(guò)程，不斷提升黨建工作的引領(lǐng)力，推動(dòng)基層黨支部工作再上新臺階。
公司黨委還緊緊抓住黨支部建設這個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，針對民生工程、食品級產(chǎn)品的特殊性，持續深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，把支部打造成為“高質(zhì)量供水、供高質(zhì)量水”的堅強堡壘，把黨員干部鍛造成為供水領(lǐng)域的“排頭兵”。例如，應急搶修中心配強隊伍、升級設備，提升服務(wù)響應級別，踐行“小修不過(guò)時(shí)，中修不過(guò)天，大修不超過(guò)48小時(shí)”的服務(wù)承諾；原水公司黨總支大力開(kāi)展“為水而戰”勞動(dòng)競賽，充分調動(dòng)起廣大員工干事創(chuàng )業(yè)敢擔當的積極性和主動(dòng)性，圓滿(mǎn)完成西干渠、風(fēng)克干渠秋季維修工程，為“生命線(xiàn)工程”的順利通水夯實(shí)了基礎。
為實(shí)現黨建帶動(dòng)各項工作全面提升，不斷擴大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，為各項工作任務(wù)順利開(kāi)展保駕護航，從今年6月起，市水務(wù)公司開(kāi)始在基層黨建工作中推行“紅綠橙”三色管理督查通報制度。根據該制度，公司黨委對各支部黨建工作進(jìn)行月抽查、季督查，采取實(shí)地查看、座談交流、個(gè)別訪(fǎng)談和查閱臺賬等方式，重點(diǎn)檢查“一崗雙責”落實(shí)情況，著(zhù)眼于黨建工作與中心工作有機融合，對紅色支部宣傳獎勵，對橙色支部進(jìn)行約談懲戒，從根本上強化“抓好黨建就是最大的政績(jì)”的地位。
新疆克拉瑪依市水務(wù)公司與長(cháng)征社區簽訂黨建共建協(xié)議
充分發(fā)揮黨員先模范作用
從春寒料峭的3月22日復工上崗，到如今酷暑難當的6月，克拉瑪依市水務(wù)公司西干渠聯(lián)合黨支部的數十名黨員職工，一直待在荒涼的戈壁灘上，守護著(zhù)克拉瑪依的生命線(xiàn)——西干渠，迄今沒(méi)有回過(guò)一次家。在20年的引水工程歷史上，這是從未出現過(guò)的情況。黨員職工們沒(méi)有不想家的，但是，沒(méi)有一個(gè)人抱怨，沒(méi)有一個(gè)人退縮。
這是市水務(wù)公司黨員職工百折不撓、苦干實(shí)干精神的一個(gè)縮影。
一名黨員就是一面旗幟、一個(gè)標桿。近年來(lái)，市水務(wù)公司堅持黨建與經(jīng)營(yíng)工作同謀劃、同部署、同考核，推動(dòng)“黨建示范點(diǎn)”“黨員責任區”“黨員服務(wù)區”創(chuàng )建，探索組建“黨員創(chuàng )新創(chuàng )效先鋒隊”“黨員技術(shù)研發(fā)組”“黨員項目攻堅組”等新載體，切實(shí)增強黨員職工干事創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )優(yōu)爭先、甘于奉獻的使命和擔當。公司還設立“勞模工作室”等創(chuàng )新創(chuàng )效平臺，緊扣安全生產(chǎn)、降本增效等工作重點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )造、小改小革、技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，為崗位員工提供了“習武練功”的場(chǎng)地和展示人生價(jià)值的舞臺。
1983年參加工作的優(yōu)秀黨員蘇方宏，多年來(lái)在工作中勇挑重擔，以單位為家。為了讓城市的“血管”暢流不息，他冬天一身霜，夏日一身汗，晴天一臉灰，雨天滿(mǎn)身泥，總是以飽滿(mǎn)的熱情和踏實(shí)的作風(fēng)，履行著(zhù)“以水為源、奉獻油城”的莊嚴承諾，每年累計加班超過(guò)500個(gè)小時(shí)，成為愛(ài)崗敬業(yè)的“四星”模范。
去年十一節日期間，公司轄區范圍內發(fā)生了7次跑水事件，其中4次都需要開(kāi)挖，公司應急搶修中心挖掘機操作手朱泉樺總是如往常一樣第一個(gè)到達現場(chǎng)，操作室一坐最短就是6小時(shí)。搶修作業(yè)完成后，他也總是最后一個(gè)離開(kāi)。工作30多年來(lái)，他始終把群眾的需求放在第一位，成為了同事們學(xué)習的榜樣。
針對公司近年來(lái)嚴峻的經(jīng)營(yíng)形勢，第六水廠(chǎng)水處理技師陳永明帶領(lǐng)水廠(chǎng)技術(shù)人員深入研究工藝流程，制定提質(zhì)增效工作方案，全面推進(jìn)精細管理；結合水廠(chǎng)二氧化氯消毒工藝的改造，解決了以往亞氯酸鈉不穩定和運行成本過(guò)高的技術(shù)難題；通過(guò)對二氧化氯消毒工藝管線(xiàn)改造和鹽酸出口閥門(mén)改造，自行消耗待銷(xiāo)毀的亞氯酸鈉49桶，為公司節約因銷(xiāo)毀?；匪璩杀局辽?0萬(wàn)元以上。陳永明用獨特的工作方式和管理模式，在全廠(chǎng)掀起了小改小革熱，成為水廠(chǎng)的工藝“巨匠”。
其實(shí)，在市水務(wù)公司，這樣優(yōu)秀的黨員職工還有很多很多。他們在公司黨委的帶領(lǐng)下，數十年如一日守護著(zhù)全市各行各業(yè)和千家萬(wàn)戶(hù)的用水安全，用實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨員的初心和使命，履行了“高質(zhì)量供水，供高質(zhì)量水”的承諾，進(jìn)一步激發(fā)了全體員工學(xué)習榜樣、趕超先進(jìn)的奮斗精神，匯聚起建設現代化水務(wù)企業(yè)的磅礴力量。
（新疆克拉瑪依市水務(wù)有限責任公司 付婧）