河北廊坊市：缺水城市的“智慧理水”
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
□通訊員 王澤明 程姍
隨著(zhù)南水北調配套地表水廠(chǎng)陸續建成投用，河北廊坊市逐步關(guān)停了受水區內408眼非農自備井。放在過(guò)去，這是一個(gè)“硬骨頭”，先關(guān)哪里、后關(guān)哪里，涉及的各縣（市、區）難免會(huì )“討價(jià)還價(jià)”。
“現在我們不用發(fā)愁了。最先關(guān)停哪口井、最后關(guān)停哪口井，我們都有科學(xué)、詳盡的數據作為決策依據。”廊坊市水務(wù)局水資源管理科科長(cháng)舒秀霞打開(kāi)電腦中的水務(wù)信息現代化智能管理平臺，一組組數據隨著(zhù)鼠標的點(diǎn)擊出現在電腦屏幕上。
舒秀霞的底氣，來(lái)自廊坊市在河北省率先建成的水務(wù)信息現代化智能管理平臺。在她看來(lái)，涵蓋地下水監測網(wǎng)、地表水監測網(wǎng)、取用水戶(hù)水量監測網(wǎng)、水功能區水質(zhì)監測網(wǎng)、雨情監測網(wǎng)、墑情監測網(wǎng)、汛情監測網(wǎng)和水務(wù)信息現代化智能管理平臺的“七網(wǎng)一平臺”，讓廊坊的水務(wù)管理從粗放走向精細。
“理水”就像理財
家里日子不富裕，進(jìn)項不多，錢(qián)就要算計著(zhù)花。用最少的錢(qián)花出最大效益，用錢(qián)生錢(qián)，這就是理財。
在廊坊市，“理水”就和理財一樣，需要精打細算。
廊坊市是資源型嚴重缺水地區，是河北省唯一沒(méi)有水庫的設區市。轄區內雖有四大河系、10條主要行洪河道、10條主要排瀝河道、國家防總直接調度的四大蓄滯洪區，但受上游城市大型攔河閘影響，絕大多數河道長(cháng)年無(wú)水，人均水資源占有量179立方米，是河北省人均水平的58%、全國的8.1%。工農業(yè)生產(chǎn)、居民生活以及城市建設用水主要依靠開(kāi)采甚至超采地下水來(lái)維持，2000年以來(lái)全市多年平均超采地下水2億立方米。
據悉，廊坊全市淺層地下水超采區面積2391平方公里，深層超采區面積為3633平方公里。由于長(cháng)期超采地下水，形成了5處較大的地下水水位降落漏斗區，引發(fā)了地下水環(huán)境惡化、地面沉降等一系列問(wèn)題。水資源短缺已成為廊坊市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要制約因素之一。
廊坊市水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(cháng)王秀富表示，全市開(kāi)啟外引內控的水資源配置模式應對水資源短缺。外引，長(cháng)年堅持引入域外水源，如引黃入廊、南水北調等大型引調水工程，大大緩解全市的用水緊張；內控，實(shí)施工農業(yè)、居民生活用水等高效節水措施，在各個(gè)領(lǐng)域號召用水戶(hù)“擰緊水龍頭”。多年的用水管水實(shí)踐，讓廊坊市的管理者形成了一個(gè)共識——只有建立在“數據”之上的科學(xué)調配才是保持全市水資源可持續利用的長(cháng)久之計。
于是，近兩年來(lái)，廊坊市積極爭取國家、省等各方水資源監控能力建設項目資金累計5639萬(wàn)元，在已有水資源管理“四網(wǎng)一平臺”的基礎上，積極構建水務(wù)監控“大體系、大系統”，有效整合雨情、汛情（防汛視頻）、墑情監控資源，初步建成了“七網(wǎng)一平臺”水務(wù)信息現代化智能管理體系，并開(kāi)始運行。
登平臺曉“水事”
登錄廊坊市水務(wù)信息現代化智能管理平臺，七網(wǎng)一列排開(kāi)，水情、雨情、汛情和墑情一“點(diǎn)”便知。這其中，依靠大量的幕后工作支持。
在香河縣雙安水廠(chǎng)的地下水水位監測點(diǎn)，監測儀器顯示屏上顯示著(zhù)地下水埋深和水溫。“這是全市第一批建設的自動(dòng)地下水水位監測站，每4個(gè)小時(shí)自動(dòng)上報一次數據。”香河縣水務(wù)局水資辦副主任付文江說(shuō)。在付文江看來(lái)，這樣的變化是“鳥(niǎo)槍換炮”。過(guò)去，監測地下水水位通過(guò)人工繩測方式，每月一次。“監測點(diǎn)依托農業(yè)灌溉井，農忙和農閑時(shí)監測數據差別很大，精確度難以保證。”用上專(zhuān)用的地下水水位動(dòng)態(tài)監測井后，不僅監測數據不受農時(shí)變化影響，而且監測由過(guò)去的每月一次增加到現在的每天六次，監測精度大大提高。
“全市共建成地下水水位專(zhuān)用監測井199眼，平均每32平方公里就有一眼，高于國家規定的每50平方公里一眼的技術(shù)要求。監測密度的大幅度增加，大大提高了監測精確度。”王秀富說(shuō)，地下水監測網(wǎng)的建成，為開(kāi)展地下水壓采、關(guān)停非農自備井、涵養地下水水源、發(fā)展農業(yè)高效節水灌溉提供了科學(xué)數據。取用水戶(hù)水量監測網(wǎng)的建設，則為及時(shí)準確掌握全市用水情況，實(shí)現水資源計量、收費、管理從粗放轉向精細提供了詳盡數據。目前全市1050眼取水井已實(shí)現實(shí)時(shí)監測全覆蓋。
站在潮白河吳村閘橋上，數百米外潮白河上的一個(gè)小亭子引人注目。“那是潮白河水功能區新建的水質(zhì)自動(dòng)監測站的取水點(diǎn)。”廊坊水功能區水質(zhì)自動(dòng)監測站建設項目經(jīng)理盛克英說(shuō)。在取水點(diǎn)北側的水質(zhì)自動(dòng)監測站內，嶄新的自動(dòng)水質(zhì)在線(xiàn)分析儀實(shí)現了采集水樣、分析檢測、上傳數據的自動(dòng)化，“這里每天檢測的pH值、氨氮、COD等8項參數自動(dòng)上傳水務(wù)信息現代化智能管理平臺，這樣可以保證發(fā)生水污染后第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案，把損失降到最低。”
29個(gè)水質(zhì)監測站點(diǎn)，形成了覆蓋廊坊全市主要河流的水功能區水質(zhì)監測網(wǎng)，為水生態(tài)系統保護修復提供了有力支撐；77個(gè)地表水水位監測站點(diǎn)，覆蓋了全市20條河流和四大蓄滯洪區，可以及時(shí)、準確監測河流水位變化；10個(gè)墑情監測站隨時(shí)掌握農作物需水狀況，提高了農業(yè)抗旱管理水平；43個(gè)雨量自動(dòng)監測站，實(shí)現全市域降雨數據自動(dòng)采集傳輸；61個(gè)防汛視頻監測點(diǎn)，在汛期實(shí)時(shí)傳輸汛情、險情、災情，為防汛決策提供科學(xué)依據……“七網(wǎng)一平臺”構建起的大數據平臺，為廊坊市構建水資源合理配置和高效利用體系，打造“智慧水務(wù)”夯實(shí)了基礎。
有“智”更應善管
“展示板塊化，后臺模塊化，錄入標準化，結果數字化，是廊坊市水務(wù)信息現代化智能管理平臺的最大特點(diǎn)。”王秀富說(shuō)，他們制定了“板塊管理、權限分配”的工作機制，各水務(wù)職能科室負責提供基礎數據以及更新，由水資源辦公室統籌管理，平臺登錄者均可查可看。
建設平臺是為了獲取準確的數據，準確的數據則是決策者對全市水資源調配作出正確判斷的科學(xué)依據。
舒秀霞介紹，平臺除具有查看實(shí)時(shí)數據的功能外，還具有業(yè)務(wù)管理的功能，通過(guò)用水總量管理、用水效率管理、限制納污管理和支撐保障管理四大體系來(lái)實(shí)現水資源管理的自動(dòng)化、信息化與現代化，同時(shí)通過(guò)對用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線(xiàn)”的監督考核，為實(shí)行最嚴格水資源管理制度提供了先進(jìn)的管理手段和技術(shù)支撐。
平臺建設只有進(jìn)行時(shí)。王秀富說(shuō)，下一步將繼續完善平臺功能，實(shí)現監測站點(diǎn)在線(xiàn)率100%。同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)手機查看功能，實(shí)現市縣兩級權限管理目標，并逐步向社會(huì )公眾放開(kāi)，讓科學(xué)嚴謹的水務(wù)信息更好地為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。
來(lái)源：中國水利報
責任編輯：段玲玲