國家防總進(jìn)一步部署超強臺風(fēng)“杜鵑”防御工作
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
國家防總召開(kāi)防御超強臺風(fēng)“杜鵑”異地視頻會(huì )商會(huì )
啟動(dòng)防汛防臺風(fēng)Ⅲ級應急響應
安排部署各項防御工作
中國水利網(wǎng)站訊 9月27日上午，國家防總副總指揮、水利部部長(cháng)陳雷主持召開(kāi)異地視頻會(huì )商會(huì )，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導重要批示指示精神，分析研判“杜鵑”發(fā)展態(tài)勢及可能帶來(lái)的影響，安排部署防御工作，并決定國家防總于27日10時(shí)啟動(dòng)防汛防臺風(fēng)Ⅲ級應急響應，派出6個(gè)工作組趕赴福建、浙江、上海、江蘇、安徽、江西等地指導和協(xié)助開(kāi)展防汛防臺風(fēng)工作。后期將根據臺風(fēng)發(fā)展情況，及時(shí)調整應急響應級別，并增派工作組強化指導。國家防總副秘書(shū)長(cháng)、中國氣象局副局長(cháng)矯梅燕主持會(huì )商。
會(huì )商會(huì )上，中國氣象局、國家海洋局和水利部水文局分別介紹了超強臺風(fēng)“杜鵑”的移動(dòng)路徑、風(fēng)力變化和海浪、風(fēng)暴增水以及雨情、水情預測預報情況。福建、浙江、上海、江蘇四省、直轄市防指分別匯報了防御準備工作情況。
會(huì )商表明，第21號超強臺風(fēng)“杜鵑”具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是路徑變化大。“杜鵑”生成后先向西再轉向西北方向移動(dòng)，北上不到10小時(shí)又轉向偏西方向移動(dòng)，逐步向我國福建沿海逼近。二是臺風(fēng)風(fēng)力強。受“杜鵑”影響，27日～30日臺灣海峽、臺灣以東洋面、東海南部海域、浙江南部海域、福建中北部沿海的風(fēng)力有10～13級，臺風(fēng)中心經(jīng)過(guò)的附近海域或地區的風(fēng)力有14～16級，陣風(fēng)可達17級以上，將是今年影響我國的又一個(gè)超強臺風(fēng)。三是可能深入內陸。預計“杜鵑”可能于29日早晨到中午在福建沿海正面登陸，風(fēng)力可達11～12級。登陸后穿過(guò)福建進(jìn)入江西，給江南江淮等地帶來(lái)強風(fēng)暴雨。四是風(fēng)暴增水多。長(cháng)江口至福建沿海將出現較大風(fēng)暴增水，預計福建、浙江、上海沿海將出現最大2.2米左右的風(fēng)暴增水。“杜鵑”中心經(jīng)過(guò)的東海南部海域將出現8～12米的狂浪到狂濤，福建、浙江沿岸海域將出現4～7米的巨浪到狂浪。五是降雨強度大。預計27日～30日福建中部和沿海地區、浙江東南部、廣東東北部以及江西東部和江蘇、安徽南部等地將先后出現大到暴雨，過(guò)程雨量將有100～350毫米，局地達250～400毫米，很可能出現極端強降雨狀況。六是遭遇四碰頭。“杜鵑”登陸和影響期間，正值中秋天文大潮期，沿海天文潮位全年最高。臺風(fēng)登陸時(shí)間將與天文大潮的高潮位相疊加，可能出現“強風(fēng)、暴雨、巨浪、高潮”四碰頭的極為不利局面。
會(huì )商認為，防御“杜鵑”存在五個(gè)不利因素。一是從歷史資料分析，1949年以來(lái)，9月下旬之后登陸福建北部及其以北省份的臺風(fēng)僅有7個(gè)，均造成嚴重的災害損失。二是臺風(fēng)登陸影響時(shí)間恰逢中秋、國慶，旅游出行人數多，加之沿海地區外來(lái)務(wù)工人員多，缺乏臺風(fēng)防御避險經(jīng)驗，人員轉移疏散難度大。三是“杜鵑”強風(fēng)暴雨影響區域是我國東部沿海經(jīng)濟最為發(fā)達區域，經(jīng)濟總量大，工礦企業(yè)多，港口、船舶數量多，沿海大中城市高空構筑物多、市政交通設施縱橫交錯，防御工作挑戰極大。四是東海3個(gè)半月的伏季休漁期于9月15日剛剛結束，大量漁船出海捕撈作業(yè)，漁船回港避風(fēng)、海上作業(yè)人員上岸的時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。五是“杜鵑”影響范圍內福建、浙江、江蘇、江西、安徽等省部分地區受今年第13號臺風(fēng)“蘇迪羅”侵襲，遭受?chē)乐睾闈碁暮?，一些工程水毀嚴重，防御能力有所下降?
陳雷強調，有關(guān)流域防總、省市防指以及相關(guān)部門(mén)、單位要以對人民群眾高度負責的精神，從最不利情況出發(fā)，根據防汛防臺風(fēng)預案和各地、各流域實(shí)際情況，及時(shí)啟動(dòng)應急響應，落實(shí)各項防御措施，著(zhù)力做好以下防御工作。一要密切監視，強化預報預警。氣象、海洋部門(mén)要及時(shí)準確預報“杜鵑”的移動(dòng)路徑、強度變化、影響范圍、海浪、風(fēng)暴潮增水以及降雨范圍、時(shí)長(cháng)、強度等情況。水文部門(mén)要對江河來(lái)水、河湖水位等情況進(jìn)行滾動(dòng)分析和實(shí)時(shí)預報。要及時(shí)向社會(huì )公眾發(fā)布預報預警信息，提醒群眾避災避險。二要以人為本，強化轉移避險。各地各部門(mén)要著(zhù)力做好沿海各大漁場(chǎng)和相關(guān)海域漁船回港避風(fēng)、海上養殖人員轉移避險和安置工作。要提前關(guān)閉涉海、涉水旅游景點(diǎn)和娛樂(lè )項目，加強旅游人員的預警、疏導和避險轉移工作。三要多措并舉，強化隱患排查。要重點(diǎn)加強沿海核電站、石油石化工廠(chǎng)和化工企業(yè)、無(wú)動(dòng)力船舶等重要設施設備的隱患排查。對沿海在建工地、野外施工單位、高空構筑物、建筑塔吊、戶(hù)外廣告牌等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，落實(shí)加固措施。要適時(shí)停市、停工、停業(yè)、停運，特別要針對高鐵、動(dòng)車(chē)、民航、高速公路繁忙、載客量大等不利因素，落實(shí)好防臺風(fēng)應急措施。四要加強排澇，強化城市防洪。各地要及時(shí)啟動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，落實(shí)低洼易澇地區、地下商場(chǎng)、下沉式地下廣場(chǎng)等地下設施以及立交橋、地鐵、機場(chǎng)等重要交通樞紐的防洪排澇措施，強化應急處置和搶險，努力把洪澇災害影響降到最低。五要群測群防，強化山洪防御。要充分利用山洪災害監測預警系統，提前發(fā)布預警信息，及時(shí)轉移受威脅區域人員，逐片、逐戶(hù)、逐人落實(shí)避災措施。要在山丘區交通要道、景區入口等及時(shí)提醒游客，必要時(shí)關(guān)閉景點(diǎn)、封山封路，避免意外事件發(fā)生。六要科學(xué)調度，強化水庫保安。病險水庫、水電站要盡快降低水位，必要時(shí)空庫迎洪。在建及正在進(jìn)行除險加固的水庫，要嚴格按照水庫度汛方案安排施工，發(fā)生險情迅速搶護。前期蓄水不足的水庫，要在確保防洪安全的前提下，科學(xué)攔蓄洪水，充分利用雨洪資源。七要加強巡查，強化江河防汛。各地要著(zhù)力做好江河湖泊尤其是中小河流洪水防御工作，加強巡堤查險，落實(shí)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節安全防范措施，及時(shí)發(fā)現并科學(xué)處置各類(lèi)險情，確保工程安全。八要加強領(lǐng)導，強化統一指揮。各級防指負責同志要坐鎮指揮，各有關(guān)防汛責任人要迅速上崗到位，落實(shí)好各項防范措施。各地防指和各有關(guān)部門(mén)要按照防臺風(fēng)職責分工，密切配合，通力協(xié)作，加強與解放軍、武警部隊的聯(lián)系，共同做好臺風(fēng)防御工作。
民政部、國土資源部、交通運輸部、農業(yè)部、國家海洋局、解放軍總參謀部、武警部隊等有關(guān)部門(mén)的負責同志在國家防總指揮中心參加會(huì )議，上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西防指以及長(cháng)江、太湖流域防總的負責同志在各地分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )商。
異地視頻會(huì )商會(huì )后，國家防總再次就防御超強臺風(fēng)“杜鵑”發(fā)出通知，要求各地認真貫徹落實(shí)本次異地視頻會(huì )商會(huì )議精神，對“杜鵑”防御工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，確保各項防御措施落實(shí)到位，最大程度減輕災害損失。
來(lái)源：中國水利網(wǎng)站