水利部黨組傳達貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì )精神
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
中國水利網(wǎng)站訊 9月1日，水利部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳雷主持召開(kāi)部黨組擴大會(huì )議，傳達貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì )精神。陳雷強調，要緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，深入貫徹落?shí)中央關(guān)于西藏工作的大政方針，加快推進(jìn)西藏水利改革發(fā)展，為實(shí)現西藏和四省藏區的全面小康與長(cháng)治久安提供堅實(shí)的水利保障。部領(lǐng)導矯勇、田學(xué)斌、蔡其華、田野、周學(xué)文出席會(huì )議。
會(huì )議傳達學(xué)習了習近平總書(shū)記、李克強總理和俞正聲同志在中央第六次西藏工作座談會(huì )上的重要講話(huà)精神。
陳雷指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，著(zhù)眼黨和國家工作全局，科學(xué)分析了西藏工作面臨的形勢，深刻闡述了西藏工作一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的治藏方略，對新形勢下做好西藏工作作出了全面部署，是做好當前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的綱領(lǐng)性文獻，為實(shí)現西藏長(cháng)足發(fā)展和長(cháng)治久安指明了方向和路徑。李克強總理的重要講話(huà)，對進(jìn)一步推進(jìn)西藏和四省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了安排部署，強調要做到“五個(gè)結合”，突出抓好“三項重點(diǎn)”，加大支持力度，統籌推進(jìn)西藏和四省藏區協(xié)調發(fā)展。俞正聲同志的總結講話(huà)，對貫徹落實(shí)會(huì )議精神提出了明確要求。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志的重要講話(huà)精神，準確把握做好西藏工作的極端重要性，準確把握西藏工作的方略方向方針，準確把握西藏工作的著(zhù)眼點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，準確把握西藏工作的重要原則、戰略重點(diǎn)、目標任務(wù)和政策措施，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記的重要講話(huà)上來(lái)、統一到中央的決策部署上來(lái)。
陳雷結合水利實(shí)際，就貫徹落實(shí)中央第六次西藏工作座談會(huì )精神，進(jìn)一步做好水利援藏工作提出了明確要求。
一要充分認識水利戰略地位，切實(shí)增強治水興藏的政治責任感。水利是西藏和四省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要保障，是促進(jìn)西藏和四省藏區長(cháng)治久安的重要基礎，是構筑高原生態(tài)安全屏障的重要支撐。“十二五”以來(lái)，西藏水利事業(yè)取得顯著(zhù)成就，但由于起步晚、底子薄，積累少、欠賬多，西藏還存在水資源開(kāi)發(fā)利用程度偏低、民生水利發(fā)展相對滯后、水生態(tài)環(huán)境退化等突出問(wèn)題。這次會(huì )議把西藏水利工作擺在了突出位置，進(jìn)一步作出重大部署。我們要從政治和全局高度，把治水興水作為西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安的戰略性、基礎性、先導性工作，全面提升西藏水利基礎支撐和長(cháng)遠保障水平。
二要著(zhù)力強化規劃引領(lǐng)作用，統籌推進(jìn)“十三五”西藏水利工作。做好“十三五”水利援藏工作，要全面貫徹中央第六次西藏工作座談會(huì )精神，堅持黨的治藏方略，遵循“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針，把保障改善民生和促進(jìn)精準扶貧脫貧作為西藏水利發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力加強水利基礎設施建設，大力提高水利基本公共服務(wù)水平，大力強化水生態(tài)環(huán)境保護，為進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和長(cháng)治久安提供有力的水利支撐和保障。要抓緊完成西藏“十三五”水利發(fā)展規劃和水利援藏工作規劃等一批重大水利規劃編制工作，算好確保社會(huì )穩定和長(cháng)治久安的大賬，算好經(jīng)濟賬、民生賬、生態(tài)賬，促進(jìn)西藏水利發(fā)展邁上新的臺階。
三要加快推進(jìn)重大水利工程建設，進(jìn)一步提高西藏水利保障能力。要督促拉洛水利樞紐及配套灌區工程加快建設進(jìn)度，力爭“十三五”末建成并發(fā)揮效益。要抓緊篩選儲備一批重大水利項目，條件具備的在“十三五”期間開(kāi)工建設。要抓緊完成雅礱、恰央等在建大中型水庫建設，盡早立項建設湘河、宗通卡、卓于、仁多、扎倉嘎等大中型水庫，積極開(kāi)展帕孜、桑德等大型水利樞紐前期論證工作，不斷提高西藏水資源調蓄能力和供水保障能力。要加強城市防洪工程建設，繼續實(shí)施“一江兩河”綜合開(kāi)發(fā)治理項目，加快實(shí)施尼洋河綜合治理與保護工程，抓好中小河流治理、山洪和冰湖災害防治，不斷完善防洪減災體系。
四要大力推動(dòng)民生水利發(fā)展，全面改善藏區群眾生產(chǎn)生活條件。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心的要求，多辦一些促穩定、利發(fā)展、順民意、暖民心、惠民生的水利好事實(shí)事。要抓緊謀劃和實(shí)施“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程，全面改善21個(gè)邊境縣等農牧民飲水條件，加快拉薩、日喀則、林芝等7地（市）應急水源及配套工程建設和仁布縣等35個(gè)縣城高標準供水設施建設。要繼續實(shí)施山南江北、澎波等灌區續建配套與節水改造，在光熱、水土資源條件較好的河谷地帶開(kāi)展農田水利建設，在重點(diǎn)縣區因地制宜建設“五小水利”工程。要繼續抓好牧區水利建設，恢復和改善草原生態(tài)系統。要加強農村水電開(kāi)發(fā)與管理，解決好邊遠地區農牧民的缺電、無(wú)電問(wèn)題。
五要扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明建設，切實(shí)筑牢高原生態(tài)安全屏障。要堅持生態(tài)保護第一，全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度，堅持以水定需、量水而行、因水制宜，強化水資源、水環(huán)境剛性約束，促進(jìn)西藏和四省藏區可持續發(fā)展。要因地制宜利用自然修復和工程治理措施，加快實(shí)施重要江河源頭區、重要水源地和水蝕風(fēng)蝕交錯區等水土流失重點(diǎn)預防項目，加強高原河湖生態(tài)保護與修復，讓西藏青山常在、綠水長(cháng)流。
六要繼續深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完善水利援藏工作體制機制。要堅持政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力，進(jìn)一步加大公共財政投入力度，用足用好開(kāi)發(fā)性金融各項優(yōu)惠政策，積極鼓勵和引導社會(huì )資本參與重大水利工程建設。要完善水資源有償使用制度，探索建立以重點(diǎn)功能區為核心的水生態(tài)共建與利益共享的水生態(tài)補償長(cháng)效機制。要統籌推進(jìn)水利工程建設、河湖管理與保護、工程運行管理等方面改革創(chuàng )新，全面加強水法治建設，加快構建有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。要把水利援藏工作作為一項重大政治任務(wù)，系統謀劃“十三五”水利援藏工作目標任務(wù)，建立任務(wù)分解對口機制、項目落實(shí)機制、投資落實(shí)機制、協(xié)調溝通機制、監督檢查機制，確保項目落地、投資落實(shí)、效益發(fā)揮。
水利部機關(guān)各司局、在京直屬單位主要負責人列席會(huì )議。
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