水利部進(jìn)一步研究部署水利安全生產(chǎn)工作
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
水利部進(jìn)一步研究部署水利安全生產(chǎn)工作，陳雷強調
牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念
堅決把水利安全生產(chǎn)工作抓實(shí)做好
中國水利網(wǎng)站8月18日訊（政務(wù)報道組）8月18日，水利部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳雷主持召開(kāi)黨組擴大會(huì )議，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，進(jìn)一步研究部署水利安全生產(chǎn)工作。陳雷強調，安全生產(chǎn)工作責任重于泰山，要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以對黨、對人民高度負責的精神，進(jìn)一步提高認識，加強領(lǐng)導，明確責任，強化措施，健全監管，狠抓落實(shí)，全面抓好水利安全生產(chǎn)工作，堅決防止重特大事故發(fā)生，不斷推進(jìn)水利安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好。部領(lǐng)導矯勇、田學(xué)斌、劉寧、蔡其華、田野、周學(xué)文，總工程師汪洪出席會(huì )議。
陳雷指出，天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書(shū)記和李克強總理分別在3天之內兩次作出重要指示批示，就做好搶險救援、事故調查、善后處置等工作，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)提出明確要求。國務(wù)院迅速召開(kāi)全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議，對全面深入開(kāi)展“三項行動(dòng)”、加快建立安全預防控制體系作出了安排部署。習近平總書(shū)記和李克強總理的重要指示批示，從維護社會(huì )安定、保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)的高度，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的重大意義，明確指出了安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，對安全生產(chǎn)工作提出了更加具體、更為嚴格的要求，充分體現了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度關(guān)切，對做好當前和今后水利安全生產(chǎn)工作具有重要的指導意義。各級水利部門(mén)要認真汲取血的教訓，深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持把決不能以犧牲人的生命為代價(jià)作為不可逾越的生命線(xiàn)，以更加嚴格的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決把水利安全生產(chǎn)工作抓實(shí)做好。
第一，堅持底線(xiàn)思維，準確把握水利安全生產(chǎn)面臨的形勢。近年來(lái)，水利安全生產(chǎn)形勢平穩，事故起數和死亡人數雙雙呈下降趨勢，有力地保障了水利事業(yè)健康發(fā)展。但也要看到，當前，隨著(zhù)大規模水利建設全面推進(jìn)，水利工程施工和運行安全任務(wù)更加艱巨。同時(shí)，隨著(zhù)全球氣候變化影響加劇，厄爾尼諾現象持續發(fā)展增強，洪澇、臺風(fēng)、山洪泥石流等突發(fā)事件呈多發(fā)重發(fā)態(tài)勢，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全責任極為重大。與之相比，水利安全生產(chǎn)監管工作中還存在不少薄弱環(huán)節，一些地方對水利安全生產(chǎn)重視程度不夠，少數水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，部分縣市水利安全監管力量亟待加強，基層防汛防臺風(fēng)體系還不夠健全。這些問(wèn)題必須引起我們的足夠重視，采取有效措施著(zhù)力加以解決，切實(shí)防范水利生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第二，嚴格責任落實(shí)，全面強化水利安全生產(chǎn)工作責任制。要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，真正做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要進(jìn)一步強化水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實(shí)項目法人、勘測設計、施工監理、工程管理等單位責任，把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節、崗位和人員，確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實(shí)到位。要進(jìn)一步強化水利安全生產(chǎn)監管職責，各級水行政主管部門(mén)主要負責人對安全生產(chǎn)工作要親自抓、負總責，分管安全生產(chǎn)負責人要具體抓、直接負責，層層分解和落實(shí)安全生產(chǎn)監管責任，建立和完善安全生產(chǎn)工作目標責任體系和監督考核機制。要進(jìn)一步強化水利安全生產(chǎn)行政問(wèn)責，對因監管不到位、責任不到位、措施不落實(shí)、隱患整改不力給人民生命財產(chǎn)造成重大損失以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及責任人的責任。
第三，迅速采取行動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)三項專(zhuān)項活動(dòng)。要按照國務(wù)院全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議的部署要求，立即在全國水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng)以及危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項整治三項活動(dòng)。當前要突出抓好?；泛鸵兹家妆锲钒踩珜?zhuān)項整治，全面排查整治水利工程場(chǎng)所雷管炸藥和油庫等易燃易爆物品、科研實(shí)驗室危險化學(xué)品和易燃易爆物品以及出版社、印刷廠(chǎng)書(shū)庫紙庫易燃物品管理中的安全隱患，對發(fā)現的隱患必須立即整改，一時(shí)難以整改到位的要立即停工停用，確保絕對安全。要結合全面開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查，抓好“六打六治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng)，對水利工程建設運行管理、水利勘測設計、農村水電和淤地壩、河道采砂、水文監測、科研實(shí)驗、水利風(fēng)景區旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行隱患排查和非法違規行為專(zhuān)項整治，推動(dòng)各項措施落實(shí)到位。要嚴格落實(shí)檢查責任、執法責任和整改責任，做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責，對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦、跟蹤督辦，對重點(diǎn)地區和單位隱患整改落實(shí)情況要進(jìn)行“回頭看”，認真做好監督核查工作。
第四，立足關(guān)鍵環(huán)節，突出抓好防汛和水利工程安全度汛。當前全國仍處于主汛期，要加強水情雨情監測預報和會(huì )商研判，科學(xué)調度水利工程，嚴格落實(shí)巡查值守制度，加強重要設施和重點(diǎn)區域隱患排查，確保水庫、涵閘、重要堤防等水利設施安全。要進(jìn)一步強化水庫水電站尤其是病險和在建水庫安全管理，落實(shí)各級各類(lèi)責任人，完善運行管護制度，嚴格執行水庫調度規程，一旦水庫出險，要迅速轉移下游受威脅地區群眾，努力避免和減少災害損失。要扎實(shí)做好臺風(fēng)預測預報預警、人員轉移避險、船只回港避風(fēng)，全力避免人員傷亡。要充分發(fā)揮山洪災害監測預警平臺作用，按照預案及時(shí)、果斷轉移危險地區人員，尤其要抓好流動(dòng)人口、留守人員的組織管理和轉移避險，有效減輕山洪災害影響和損失。要加強城市防洪排澇薄弱環(huán)節建設，全面篩查易澇積水區域，提前落實(shí)安全警戒、應急排險和搶險救生措施，確保城市度汛安全。
第五，狠抓預防治本，建立健全水利安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。要進(jìn)一步健全完善水利安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理和事故處置督導等三項制度，抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準，認真履行重大事故隱患掛牌督辦制度，不斷完善水利行業(yè)應急預案體系，加快建立規范、有序、高效的水利安全生產(chǎn)工作機制。要加大水利安全生產(chǎn)投入，不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步充實(shí)基層監管機構和隊伍。要全面加強應急救援和科技支撐體系建設，完善各類(lèi)應急預案，突出抓好日常演練，切實(shí)提高應急救援能力。要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)管理信息系統，不斷提高安全生產(chǎn)監督管理的信息化和科學(xué)化水平。要加大水利安全生產(chǎn)宣傳力度，抓好安全教育培訓，嚴格執行崗前培訓、持證上崗制度，切實(shí)增強安全防范意識和自我保護能力。
水利部高度重視安全生產(chǎn)工作。天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發(fā)生后，陳雷于8月13日主持召開(kāi)黨組會(huì )議，迅速傳達習近平總書(shū)記和李克強總理的重要指示批示精神，就進(jìn)一步加強水利安全生產(chǎn)工作提出明確要求；水利部及時(shí)印發(fā)通知，要求水利系統立即開(kāi)展?；芬兹家妆锲钒踩珜?zhuān)項整治工作，全面開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步深化“打非治違”。水利部將于近期對各地落實(shí)三項行動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)督查和隨機抽查。
部機關(guān)各司局、在京直屬單位黨政主要負責同志參加會(huì )議。
來(lái)源：中國水利網(wǎng)站