浙江柯橋：守好有限空間 保障“無(wú)限”安全
in 紹興柯橋排水有限公司 by 孫瑤瓊
連日來(lái)，浙江省紹興柯橋排水有限公司為堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)安全生產(chǎn)重要論述的精神，聚焦主責主業(yè)，結合工作實(shí)際，持續加強有限空間作業(yè)安全管理，深化風(fēng)險排查、強化作業(yè)規范，努力實(shí)現有限空間風(fēng)險“摸得準”、作業(yè)“管得住”，全面規范有限空間作業(yè)過(guò)程的科學(xué)監管，筑牢有限空間安全底線(xiàn)，確保公司職工的生命安全及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的常態(tài)化安全。紹興柯橋排水有限公司位于紹興市柯橋區，主要承擔柯橋區的產(chǎn)業(yè)廢水和生活污水的收集、輸送以及截污管網(wǎng)系統工程建設、運行管理等職能。截至目前，公司已摸排有限空間場(chǎng)所104068處，具有點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣等特點(diǎn)。同時(shí)，鑒于污水處理等特殊性質(zhì)，危險有害因素比較復雜，硫化氫（H2S）、一氧化碳（CO）等有毒有害氣體易集聚于污水池、管道等密閉設施設備中，極易引發(fā)中毒、窒息、爆炸等安全事故。為此，紹興柯橋排水有限公司積極探索和實(shí)踐，通過(guò)大排查、大整治、大重塑等一系列措施，吸取教訓、總結經(jīng)驗，從隱患整治、能力提升、作業(yè)管理等方面出發(fā)，統籌謀劃、真抓實(shí)抓，落實(shí)有限空間作業(yè)管理，在作業(yè)安全保障上取得了顯著(zhù)成效。 堅持問(wèn)題導向 狠抓隱患整治提高認識，強化風(fēng)險管控?？聵蚺潘粳F有的有限空間場(chǎng)所包括管道、窨井、調節池、采樣房、除臭生化箱等。公司每年對有限空間場(chǎng)所進(jìn)行全面的“地毯式”摸排，“無(wú)死角”、無(wú)盲區地全面摸清底數，動(dòng)態(tài)建立有限空間點(diǎn)位管控清單，編號登記建檔并實(shí)行分級管控。同時(shí)，明確監管責任人、日常監管措施等，確保底數清、情況明、監管?chē)馈?nbsp; 緊盯問(wèn)題，嚴抓隱患整治。該公司全體領(lǐng)導干部下沉一線(xiàn)，開(kāi)展“四不兩直”明查暗訪(fǎng)，實(shí)行分片包干、兩日一檢，持續深入排查整治有限空間的安全風(fēng)險隱患，重點(diǎn)檢查一線(xiàn)職工對有限空間作業(yè)安全操作規程及安全管理制度的執行、勞動(dòng)防護用品穿戴、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設等落實(shí)情況，對排查出的每項問(wèn)題都建立臺賬、限時(shí)整改、跟蹤督辦、掛賬銷(xiāo)號；全面推行“全員安全隱患主動(dòng)找”工作機制，建立全員、全過(guò)程、全方位的自我管理和風(fēng)險防控機制。精準發(fā)力，補足缺陷短板。該公司投資1.04億元，實(shí)施排水系統提升改造項目，包括管線(xiàn)改造、泵站標準化提升改造等19個(gè)子項目，加快補齊補足設備設施方面的短板，全面提升排水系統安全運行水平；通過(guò)引入CCTV機器人等新設備、新技術(shù)開(kāi)展管道檢測、泵站調節池清淤等非進(jìn)入式有限空間作業(yè)、提升流量計井50余處等方式，大大降低有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險。堅持目標導向 深抓能力提升強化制度建設?？聵蚺潘咀⒅赝晟瓢踩a(chǎn)制度流程體系，建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制；2023年，出臺安全生產(chǎn)相關(guān)制度24項，制定完善操作規程2項，上線(xiàn)投運流程10個(gè)。強化教育培訓?？聵蚺潘臼冀K把牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識、強化安全生產(chǎn)教育培訓作為重中之重，圍繞有限空間法律法規解讀、風(fēng)險辨識管控、安全防護、應急處置、不安全行為預防等方面的內容，聘請第三方省級安全專(zhuān)家等行業(yè)權威人士授課；全員安全考試“每季一測”，有限空間防護用品穿戴“每月一檢”，有限空間安全技術(shù)“每周一答”，定期開(kāi)展各類(lèi)法律法規宣貫學(xué)習，不斷提升有限空間作業(yè)人員和廣大職工的安全意識和操作水平，調動(dòng)干部職工積極投身安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和安全防范的自覺(jué)性，切實(shí)把安全生產(chǎn)理念貫穿于各領(lǐng)域、各環(huán)節、各方面，時(shí)刻做到警鐘長(cháng)鳴、安全常在。強化應急演練?？聵蚺潘局?zhù)力完善公司應急救援隊伍建設，組建5支有限空間作業(yè)應急救援隊伍，堅持“響應迅速、處置高效”的工作原則，強化應急救援隊伍實(shí)戰實(shí)練，進(jìn)一步提高公司突發(fā)事故的應急救援能力和水平；定期修訂各類(lèi)應急預案，根據年度計劃開(kāi)展各類(lèi)應急演練，通過(guò)演練全面查找應急預案中存在的不足和問(wèn)題，及時(shí)對照整改，真正達到“在演練中檢驗預案、在實(shí)戰中促進(jìn)提升”的目的，確保一旦發(fā)生事故或經(jīng)濟運行異常情況，能夠迅速響應、有效處置。堅持結果導向 嚴抓作業(yè)管理加大安全生產(chǎn)投入保障力度?？聵蚺潘纠塾嬐度爰s300萬(wàn)元，配齊配全作業(yè)所需的通風(fēng)、檢測、應急救援等設備設施，如正壓式呼吸器、“四合一”氣體檢測儀等安全作業(yè)裝備及應急救援裝備；所有有限空間場(chǎng)所按規定設置安全警示標志，在泵站等重點(diǎn)場(chǎng)所設置風(fēng)險分級“四色圖”，提升全員安全防范意識；安裝物聯(lián)網(wǎng)監控及語(yǔ)音播報等監測報警裝置，對事故風(fēng)險進(jìn)行預測報警，確保安全風(fēng)險處于受控范圍。認真執行有關(guān)制度規程?？聵蚺潘緡栏駡绦杏邢蘅臻g作業(yè)“釘釘流程”的審批報備、次日作業(yè)報備等制度，通過(guò)規范有限空間作業(yè)申報、審批、執行和監督等流程，確保作業(yè)安全可控；嚴格執行有限空間作業(yè)許可制度，確保作業(yè)人員與監管人員持證上崗制度；嚴格遵循有限空間作業(yè)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，按規定配備作業(yè)相關(guān)的通風(fēng)、檢測、照明、通信、應急救援等設備和個(gè)人防護用品。加強作業(yè)全程監管?？聵蚺潘疽笙嚓P(guān)從業(yè)人員在作業(yè)前進(jìn)行“四查”：一查與有限空間作業(yè)相連的管道、閥門(mén)是否處于有效隔離；二查與有限空間作業(yè)的通道是否暢通；三查警示標志是否正確到位；四查應急設施、物品是否到位。同時(shí)，加強作業(yè)全過(guò)程的監督監護，與作業(yè)人員保持一定距離，發(fā)現違章行為及時(shí)糾正，發(fā)現異常情況，能夠及時(shí)組織撤人，在確保防護措施到位的前提下進(jìn)行科學(xué)施救。強化有限空間第三方外包作業(yè)監管，出臺《紹興柯橋排水有限公司第三方施工安全監管制度》，創(chuàng )新實(shí)施第三方“六個(gè)一”（即一支專(zhuān)業(yè)的施工隊伍、一次安全風(fēng)險辨識、一個(gè)作業(yè)方案、一套資料、一個(gè)安全交底、一套設備）的安全管理體系，督促施工單位、監理單位落實(shí)標準化作業(yè)施工。下一步，柯橋排水公司將繼續保持高壓態(tài)勢，如履薄冰、持之以恒，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)公司的安全生產(chǎn)工作不斷取得新成效，努力營(yíng)造積極有為、嚴謹細致、持續穩定的安全氛圍，堅決杜絕有限空間作業(yè)領(lǐng)域的事故發(fā)生。