濕地建設應視“水家當”而定,不應盲建!
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
來(lái)源:中國供水節水
筆者頂了個(gè)“省政府采購評審專(zhuān)家”的名號,自然要為人家做點(diǎn)事。去年共參加市、縣級政府采購評審項目9個(gè),其中濕地建設項目(都是政府撥款的建設項目)5個(gè),應該說(shuō)濕地建設項目所占的比重很大,與往年相比,有些不尋常。年尾在某縣參加項目評審時(shí),其他4位專(zhuān)家也所見(jiàn)略同,都以為當下濕地建設超乎尋常的“熱”。
政府熱心于濕地建設,應該說(shuō)是好事,這至少說(shuō)明官員們對濕地良好的生態(tài)效益和較高的觀(guān)賞價(jià)值有所認識,說(shuō)明官員們的生態(tài)文明意識在增強。不過(guò),好事要看怎么做。俗話(huà)說(shuō):“吃飯穿衣亮家當”,假如你的“水家當”厚實(shí),適當建些濕地,自然是好事??墒?,如果你的“水家當”極其有限,卻還要硬著(zhù)頭皮建濕地,這就不是什么好事了。
“水家當”不允許,卻硬要建濕地,很容易造成城鄉用水不公平,進(jìn)而拉大城鄉之間的差距。
以黃河流域為例。這里的人均水資源占有量超過(guò)500立方米的很少,絕大多數在500立方米之下,有不少地區僅在二三百立方米,而且年蒸發(fā)量高得驚人。按說(shuō)這些地區的“水家當”是極其有限的,像這樣的“水家當”是不宜新建濕地的。因為,靠自然的水循環(huán)是根本形不成像“水城”那樣的濕地的,換言之僅靠城市所在地的水源是無(wú)法建濕地的??墒?,如果硬是要建,那么,唯一的作法就是打破自然水循環(huán),擠占周邊農村的水源,即通過(guò)“調”(直接從周邊農村的水庫調水)、“截”(截斷流向周邊農村的河流)、“掘”(通過(guò)深挖來(lái)汲取周邊農村的水)而使農村水源“被進(jìn)城”。農村的水源本來(lái)就十分有限,再加上大量水源“被進(jìn)城”,那么,農民的生產(chǎn)和生活用水自然會(huì )雪上加霜,這就形成了城鄉用水的不公平。農業(yè)以種植業(yè)和養殖業(yè)為主,對水的依賴(lài)性特別大,一旦缺了水,農業(yè)收入就會(huì )驟降,本來(lái)城鄉之間的差距就不小,再加上因農村水源“被進(jìn)城”所導致的農業(yè)歉收,這樣城鄉之間的差距便進(jìn)一步拉大了。
筆者認為,濕地建設應該視“水家當”而定,不應該再盲目地“熱”下去。否則,將勢必加重我國水資源的緊張程度,拉大城鄉之間的差距,影響全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程。建議國家有關(guān)部門(mén)在審批濕地建設項目上提高準入門(mén)檻,對人均水資源占有量低于1000立方米的地區,要嚴格控制新建濕地建設項目上馬的數量,對人均水資源占有量低于500立方米的地區,無(wú)論其新建濕地的理由多充分,也堅決不予審批。對不經(jīng)審批擅自上馬濕地建設項目的城市,要依紀追究其主要負責人和相關(guān)負責人的的行政責任。同時(shí),要對近年來(lái)新建設的濕地項目進(jìn)行清理,凡人均水資源占有量低于500立方米的地區,其新建濕地、特別是“水城”,原則上一律還水于民,讓寶貴的水源,或進(jìn)入田間救助枯萎的秧苗,或走進(jìn)農家去滋潤喊渴的人畜。
李松梧