城鎮供水價(jià)格新政出臺 讓居民喝上“放心水”
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城鎮供水價(jià)格新政出臺 讓居民喝上“放心水” 發(fā)布日期：2021-08-06 來(lái)源：央視網(wǎng)
央視網(wǎng)消息：為了提升供水質(zhì)量、促進(jìn)節約用水，近日，國家發(fā)改委、住建部修訂印發(fā)《城鎮供水價(jià)格管理辦法》和《城鎮供水定價(jià)成本監審辦法》，完善城鎮供水價(jià)格機制，指導各地區按照“準許成本加合理收益”的方法核定城鎮供水價(jià)格。
本次出臺的《城鎮供水價(jià)格管理辦法》明確，制定城鎮供水價(jià)格，以成本監審為基礎，通過(guò)核定準許成本、監管準許收益確定準許收入，根據核定供水量確定供水價(jià)格，并統籌考慮當地供水事業(yè)發(fā)展需要、促進(jìn)節約用水、社會(huì )承受能力、服務(wù)質(zhì)量等因素。
此外，新辦法還簡(jiǎn)化水價(jià)分類(lèi)、明確計價(jià)方式。城鎮供水根據使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類(lèi)，居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度、非居民用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度。要求制定居民生活用水價(jià)格水平或定價(jià)機制應當按照價(jià)格聽(tīng)證的有關(guān)規定開(kāi)展聽(tīng)證并進(jìn)行信息公開(kāi)。除受用戶(hù)委托開(kāi)展的建設安裝工程費用外，供水企業(yè)不得濫用壟斷地位收取供水開(kāi)戶(hù)費、接入費、增容費等費用。
水價(jià)新政倒逼供水企業(yè)減少“跑冒滴漏”
記者注意到，國內部分地區城鎮供水管網(wǎng)漏損率仍舊在30%左右。統計顯示，2019年全國城市、縣城公共供水管網(wǎng)漏水量近百億噸。這相當于700個(gè)西湖的蓄水量。本次出臺的《城鎮供水定價(jià)成本監審辦法》將倒逼供水企業(yè)減少管網(wǎng)漏損，降本增效。
《城鎮供水定價(jià)成本監審辦法》建立了促進(jìn)供水企業(yè)降本增效的激勵約束機制。在人工成本考核方面，設立了供水企業(yè)職工人數定員上限標準；在管網(wǎng)漏損考核方面，設定了管網(wǎng)漏損率控制標準。供水企業(yè)超出規定標準的部分，不得計入供水定價(jià)成本；低于規定標準的，按規定標準計算。
此外，辦法明確供水企業(yè)權益資本收益率不高于10年期國債收益率4個(gè)百分點(diǎn)，這有利于吸引社會(huì )資本進(jìn)入，促進(jìn)供水行業(yè)健康持續發(fā)展，同時(shí)明確城鎮供水價(jià)格監管周期原則上為3年。