——江蘇宿遷市推進(jìn)河長(cháng)制工作見(jiàn)聞
　　□本報采訪(fǎng)組

　　初冬，宿遷城的河水一改往日的活潑，似乎恬靜地睡著(zhù)了。

　　宿遷，位于江蘇省北部，河湖交錯。大運河碧波蕩漾，古黃河源遠流長(cháng)，駱馬湖浩浩蕩蕩，洪澤湖煙波浩瀚，這里自古“北望齊魯、南接江淮，居兩水中道，扼二京咽喉”。

　　如今，這座緣水而興的城市以生態(tài)為底色，大力推行河長(cháng)制，對每一條河道都建立了相應的“病歷卡”，摸清癥狀，因河施策，動(dòng)真碰硬，重拳出擊。遭人嫌的“臭水溝”變身“親水樂(lè )園”，老百姓紛紛點(diǎn)贊，樂(lè )享生態(tài)紅利。

　　“巡河，是我每天要做的第一件事”

　　細雨綿綿，五干溝河堤上，一位身著(zhù)紅色外套的老人正在岸邊散步。

　　只見(jiàn)他步履矯健，一個(gè)跨步邁向河邊，一彎腰，一低頭，雙手捧起河水，放在鼻子前聞了聞，點(diǎn)點(diǎn)頭，滿(mǎn)意地咧嘴笑了。

　　這位老人就是宿遷市朱大興村支部書(shū)記、五干溝村級河長(cháng)趙坤。這一連串的動(dòng)作，是他每天都要做的巡河工作“三看”中的一看。

　　“巡河，是我每天起床后要做的第一件事。天剛蒙蒙亮，我就去看看有沒(méi)有企業(yè)偷排污水，這是第一看。二看看河面和河岸上有沒(méi)有垃圾雜草。三看水質(zhì)有沒(méi)有污染，就像剛剛那樣。今天的水聞著(zhù)沒(méi)什么異味。”趙坤說(shuō)，就這“三看”，一天要走七八公里。

　　如何守好河長(cháng)“責任田”，巡河是第一步。

　　在宿遷，大到流域性河流，小至鄉間無(wú)名小渠，老百姓都能看到河長(cháng)巡河的身影。各級河長(cháng)明確巡河頻次，認真交辦督辦，建立長(cháng)效巡河機制。僅位于宿遷老城區的馬陵河，今年4月份以來(lái)，區、街道、社區三級河長(cháng)累計巡河200余次。

　　細雨柔柔地飄落到身上，形不成水滴，只有些許潮濕。六塘河區級河長(cháng)溫士才掏出手機，滑動(dòng)手機屏幕，微信界面里有五六個(gè)河長(cháng)工作群：“河長(cháng)們把巡河發(fā)現的最新河流情況都傳到群里，有圖片有文字，交流可火熱呢！”巡河工作已滲透在河長(cháng)生活的一點(diǎn)一滴里。

　　河長(cháng)巡河，巡出了河道健康“診斷書(shū)”，巡出了河道治理“方案書(shū)”，為治河打下了堅實(shí)基礎。

　　“治河，我們‘握指成拳’全力推進(jìn)”

　　小雨仿佛一層又一層細密的紗網(wǎng)，漫天地撒下來(lái)，浸潤著(zhù)小路上零零散散的落葉，六塘河顯出一絲柔情。河邊有三五人正在垂釣。

　　六塘河形成于清朝，由六個(gè)塘壩連接而成，源頭位于中國第七大淡水湖駱馬湖。溫士才概括六塘河的變化：“一是過(guò)去河邊蒼蠅多，現在基本看不見(jiàn)了；二是匯入六塘河主流和支流的黑臭水體少了；三是又能見(jiàn)到下河洗澡、釣魚(yú)的人了。”

　　這些變化得益于推行河長(cháng)制工作的“聯(lián)動(dòng)治水”“鐵腕治水”。宿豫區河長(cháng)辦組織開(kāi)展了六塘河治理“百日集中會(huì )戰”行動(dòng)，管理體系不光由六塘河干流擴展到支流，還擴到148條村級河道。“我們出臺了‘一攬子’治河方案，水務(wù)、環(huán)保、城管、農業(yè)等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，‘握指成拳’全力推進(jìn)。”溫士才握起拳頭神色堅定。

　　不僅六塘河、五干溝“對癥下藥”，開(kāi)展水環(huán)境專(zhuān)項整治，馬陵河多輪治理，破解“沉疴頑疾”……宿遷市建設“一河一策、一城一策、一地一策”，開(kāi)出“良方”大力治河。在此基礎上創(chuàng )新設立“河湖警長(cháng)”，推進(jìn)行政執法與刑事司法相銜接，統籌國土資源、環(huán)保、水利等部門(mén)的涉水行政執法職能，依法加強對河湖違法行為的查處。今年5月底，全市近8000名河長(cháng)、警長(cháng)全部到位，動(dòng)真碰硬，聯(lián)合出擊，“一竿子”治到底。

　　“親河，我可不想搬走了”

　　馬陵河一直是治水的“老大難”。礦山居委會(huì )居民范榮付提起過(guò)去的馬陵河，滿(mǎn)是嫌棄：“以前哪能叫河，就是個(gè)臭水溝！排水不暢，我們都是捂著(zhù)鼻子走，一下雨水要淹過(guò)這里哩！”說(shuō)著(zhù)，范大哥拿手比劃著(zhù)自己的小腿。

　　而如今映入眼簾的是一座兼顧生態(tài)原始美和現代氣息的馬陵河海綿公園。生態(tài)護岸沿河鋪設，集防洪效應、生態(tài)效應、景觀(guān)效應于一體，與木質(zhì)棧道、綠色水生植物一起構成了一副美麗的冬日水景圖。

　　宿遷市開(kāi)展綠色水岸打造行動(dòng)，精塑河道生態(tài)景觀(guān)，兼顧城鎮景觀(guān)與老百姓親水需求，植入綠色、鄉愁、田園、文化等元素，實(shí)現人水和諧、城水相融。

　　“以前我們天天盼著(zhù)拆遷，等著(zhù)搬走，現在環(huán)境好了，房?jì)r(jià)也漲了，親河、愛(ài)河，我可不想搬走了！”范榮付臉上藏不住喜悅。

　　五干溝北起鮑陳中溝，南至姚河，全長(cháng)5公里多，主要承擔河道兩岸澇水排除、防洪以及農田灌溉引水任務(wù)。今年以來(lái)，河長(cháng)帶頭，組織群眾對五干溝水環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項整治，清理黑臭水體，清除和疏導污水排污口10處，拆除亂搭亂建的廁所和畜禽養殖點(diǎn)6處，拆除河坡堆放草垛16處。

　　“以前那是臭氣熏天，連泥鰍都死了；現在不一樣了，成天有人釣魚(yú)哩！”正在河邊遛彎的村民嚴昌黃今年68歲，他目睹了五干溝近年來(lái)的變化。

　　現在的五干溝兩旁，白墻紅磚，綠草如茵，沿河設有健康步道，是村民娛樂(lè )休閑的好去處。

　　清了河水，美了環(huán)境，樂(lè )了百姓。

　　年初以來(lái)，宿遷市圍繞“江蘇生態(tài)大公園”的目標，大力實(shí)施“9696”河長(cháng)制建設工程，整治骨干河道20多條，治理17條23段黑臭水體，疏?？h鄉河道485條、農村河塘3582個(gè)。這些數字背后的努力，也讓宿遷被推薦為全國全面推行河長(cháng)制“典型市”。

　　宿遷市水務(wù)局局長(cháng)、市河長(cháng)辦主任馮如意說(shuō)：“‘生態(tài)為歸宿，創(chuàng )業(yè)求變遷’是宿遷這座城市名字的注解，建成生態(tài)河湖更是我們河長(cháng)制工作的終極目標。”

　　雨落如絲，潤物無(wú)聲；河清湖秀，綠水青山。宿遷這座水生態(tài)城市正在河長(cháng)的統籌協(xié)調治理下熠熠生輝。

　?。ú稍L(fǎng)組成員：李先明 吳卿鳳 馬穎卓 陳靜 滕紅真 成怡昕 樓鋒）

　　來(lái)源：中國水利報

作者: 李先明 吳卿鳳 馬穎卓 陳靜 滕紅真 成怡昕 樓鋒
責任編輯：陳靜