中國水利網(wǎng)站訊（記者 胡爭上）3月20-21日，水利部在江西省贛州市召開(kāi)2017年全國水土保持現場(chǎng)工作會(huì )議，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和全國水利廳局長(cháng)會(huì )議精神，總結2016年水土保持工作，分析當前面臨的形勢和任務(wù)，安排2017年重點(diǎn)工作。水利部副部長(cháng)劉寧出席會(huì )議并講話(huà)。

　　劉寧充分肯定了2016年水土保持工作。他說(shuō)，在部黨組的高度重視下，各級水利水保部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央新時(shí)期水利工作方針和推進(jìn)生態(tài)文明建設一系列決策部署，各項工作取得積極進(jìn)展，實(shí)現了“十三五”水土保持發(fā)展良好開(kāi)局，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展和生態(tài)文明建設提供了有力支撐。一是多措并舉，圓滿(mǎn)完成年度目標任務(wù)。全年完成水土流失綜合治理面積5.44萬(wàn)平方公里，圓滿(mǎn)完成了全國規劃提出的年度水土流失治理目標任務(wù)。國家水土保持重點(diǎn)工程年度中央投資計劃執行達到91.3%，是中央投資完成情況最好的一年。二是依法行政，監督管理取得新突破。全年共審批生產(chǎn)建設項目水土保持方案2.4萬(wàn)多個(gè)，完成水土保持設施驗收5300多項。水利部對2項水土保持方案變更報告書(shū)作出不予許可決定，有效促進(jìn)了水保方案嚴實(shí)落地。三是夯實(shí)基礎，積極推進(jìn)全國水土保持規劃的貫徹落實(shí)。水利部商六部委共同上報的全國水土保持規劃2016年度實(shí)施進(jìn)展情況報告得到國務(wù)院認可，省級水土保持規劃已全部編制完成，基本形成全國水土保持規劃體系。四是明確思路，監測和信息化工作取得新進(jìn)展。進(jìn)一步明確了水土保持監測工作思路目標和職能定位，全國水土流失動(dòng)態(tài)監測和水土保持信息化監管示范工作深入開(kāi)展。五是積極探索，水土保持改革扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，水利部近三分之二的生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批權限下放；全年民間資本投入水土流失治理資金達到66億多元。六是加強宣傳，全社會(huì )水土保持意識明顯增強。全國累計建成127個(gè)國家水土保持科技示范園、89個(gè)國家水土保持生態(tài)文明示范工程、24個(gè)中小學(xué)教育水保實(shí)踐基地；培訓各級黨政領(lǐng)導干部3.8萬(wàn)人次，保持水土的意識深入人心。

　　劉寧指出，要把握新形勢新要求，努力開(kāi)創(chuàng )水土保持改革發(fā)展新局面。要牢固樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，堅持水土流失狀況“只能好轉、不能變壞”的底線(xiàn)思維，不斷在實(shí)踐中深化，在深化中堅持。在繼續加強水土流失嚴重區域重點(diǎn)治理的同時(shí)，進(jìn)一步轉變工作思路和方式，更加突出水土保持功能，在有效高效保持水土資源方面見(jiàn)成效。一要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，注重發(fā)揮好水土保持的功能與作用。要完善政策機制，切實(shí)加強治理工程建后管理，確保水土保持措施長(cháng)期發(fā)揮效益；注重依法監管，堅決遏制人為水土流失發(fā)生，確保水土流失面積不擴大、強度不加劇和水土保持功能不降低；堅持保護優(yōu)先，加強重要區域預防保護，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復能力，實(shí)現大面積植被恢復與改善。二要適應全面深化改革要求，切實(shí)加強事中事后監管。要轉變管理方式，強化源頭管控，加大執法力度，依法全面履行監管職責，利用信息化手段，實(shí)現生產(chǎn)建設項目監管全覆蓋，提高行政監管能力和水平。三要落實(shí)中央推進(jìn)生態(tài)文明建設決策部署，著(zhù)力提高水土保持基礎保障能力。要堅持問(wèn)題導向，強基礎補短板，完善體制機制，加強監測與信息化，凝聚各方面力量，進(jìn)一步推動(dòng)水土保持改革發(fā)展，不斷增進(jìn)水土保持事業(yè)發(fā)展后勁。

　　劉寧強調，2017年是十九大召開(kāi)之年，也是深化水利改革發(fā)展的重要一年。水土保持工作要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設和供給側改革的精神，按照全國水利廳局長(cháng)會(huì )議和陳雷部長(cháng)講話(huà)，以推動(dòng)落實(shí)《水土保持法》和《全國水土保持規劃》為目標，以創(chuàng )新機制、完善政策為重點(diǎn)，強化行業(yè)管理，推動(dòng)水土保持工作取得新進(jìn)展。一要強化事中事后監管，依法嚴控人為水土流失。二要推進(jìn)重點(diǎn)工程實(shí)施，確保全面完成年度水土流失綜合治理目標任務(wù)。三要完善政策創(chuàng )新機制，進(jìn)一步增強水土保持發(fā)展活力。四要積極推動(dòng)地方水土保持目標責任考核工作。五要明確目標任務(wù)，著(zhù)力加強水土保持監測和信息化工作。六要加強行業(yè)廉政建設，為水土保持事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

　　水土保持司有關(guān)負責同志在會(huì )上介紹了推進(jìn)水土保持目標責任考核和加強水土保持監測工作的要求和安排。松遼委、云南、北京、湖北、貴州、甘肅、寧夏等?。ㄖ陛犑?、自治區）水利（水務(wù)）廳（局）、陜西省水土保持局、江西省贛州市、福建省長(cháng)汀縣、浙江省寧?？h和蘭新鐵路甘青公司等單位和地方有關(guān)負責人做了交流發(fā)言。與會(huì )代表現場(chǎng)考察了贛州市上猶縣園村生態(tài)清潔小流域、柏水寨創(chuàng )意農業(yè)園和贛縣枧田小流域、金溪水土保持生態(tài)油茶基地等治理工程。

　　江西省和贛州市政府有關(guān)負責同志、水利部有關(guān)司局和水土保持有關(guān)單位負責人，各流域機構、各?。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）、各計劃單列市水利（水務(wù)）局、新疆生產(chǎn)建設兵團水利局分管負責人及水土保持局（處、辦）負責人參加會(huì )議。

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作者: 胡爭上
責任編輯：李旸