2016年全國水利廳局長(cháng)會(huì )議，是在我國“十三五”規劃開(kāi)局之時(shí)，在沖刺第一個(gè)百年奮斗目標之際，在全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決勝階段，召開(kāi)的一次重要會(huì )議。這次會(huì )議舉旗定向、勾畫(huà)藍圖，統一思想、深化認識，必將對在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越，助力全面建成小康社會(huì )，實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)具有十分重大的現實(shí)意義和深遠的歷史影響。水利系統要認真學(xué)習貫徹會(huì )議精神，把思想和行動(dòng)統一到新時(shí)期中央水利工作方針和部黨組部決策署上來(lái)，遵循大邏輯，順應大趨勢，以改革創(chuàng )新精神謀劃好水利這篇大文章。

　　以改革創(chuàng )新精神謀劃好水利這篇大文章，就是要發(fā)揚成績(jì)，總結經(jīng)驗，直面問(wèn)題。“十二五”是我國水利發(fā)展最好的時(shí)期，是水利投資規模最大、建設進(jìn)度最快、改革力度最強、綜合效益最好、群眾受益最多的五年，在我國治水史上寫(xiě)下了濃墨重彩的一筆。五年的實(shí)踐，成就輝煌，這得益于黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導，得益于新時(shí)期中央水利工作方針，是做好水利工作的重要遵循；得益于我們堅持集中力量補短板破瓶頸，這是做好水利工作的最大優(yōu)勢；得益于堅持人與自然和諧相處的理念，這是做好水利工作的關(guān)鍵所在；得益于堅持部門(mén)和地方協(xié)調聯(lián)動(dòng)，這是做好水利工作的堅強保證；得益于堅持體制機制改革創(chuàng )新，這是做好水利工作的內在動(dòng)力；得益于堅持踐行“三嚴三實(shí)”，這是做好水利工作的根本要求。這些經(jīng)驗是我們今后深化改革中必須堅持的重要經(jīng)驗。五年的實(shí)踐，也讓我們清醒看到了存在的問(wèn)題和不足：依法治水管水能力需要進(jìn)一步提高，水資源承載能力剛性約束有待進(jìn)一步加強，水利科學(xué)發(fā)展的體制機制還不健全，重大水利工程建設依然存在前期工作、資金保障等制約因素，水利系統基層單位仍然存在廉政風(fēng)險，等等。吸收成功的經(jīng)驗，可以讓我們少走彎路；直面問(wèn)題，才能真正做到堅持問(wèn)題導向，精準找到發(fā)力方向。

　　以改革創(chuàng )新精神謀劃好水利這篇大文章，就是要認清形勢，理清思路，明確方向。黨中央明確提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把水利作為推進(jìn)五大發(fā)展的重要內容，擺在八大基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設的首要位置，納入九大風(fēng)險防范的關(guān)鍵領(lǐng)域。瞄準落實(shí)五大發(fā)展理念，我們要從協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局上審視水利工作，從國家總體安全觀(guān)上認識水安全保障，從實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標上謀劃水利改革發(fā)展，全面貫徹新時(shí)期水利工作方針，加快轉變治水興水管水思路，堅持思路先行，注重統籌兼顧，強化機制保障。瞄準全面建成小康社會(huì )目標，圍繞協(xié)調發(fā)展，堅持問(wèn)題導向，堅持遠近結合，抓緊補齊水利基礎設施短板。瞄準經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要充分發(fā)揮水利基礎性先導性作用，發(fā)揮水利投資對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用，提高水資源要素與其他經(jīng)濟要素的適配性，促進(jìn)形成新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極和增長(cháng)帶，以用水方式轉變倒逼產(chǎn)業(yè)結構調整和區域經(jīng)濟布局優(yōu)化，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展。瞄準促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展，我們要夯實(shí)農業(yè)現代化的水利根基，激活新型城鎮化的水利血脈，進(jìn)一步提高水利支撐保障能力，實(shí)現城鎮化和新農村建設雙輪驅動(dòng)，推進(jìn)城鄉水利基礎設施均衡配置和水利基本公共服務(wù)均等化。瞄準生態(tài)文明建設，我們要發(fā)揮水資源在生態(tài)環(huán)境中的主要控制作用，加大水資源節約保護力度，把節水貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生產(chǎn)生活全過(guò)程，以水定產(chǎn)，以水定城，從根本上破除水資源短缺瓶頸，從嚴核定水域納污能力，加快建立以水域納污能力倒逼陸域污染減排的綜合治污和保護模式，筑牢水生態(tài)安全屏障。

　　以改革創(chuàng )新精神謀劃好水利這篇大文章，就是要明確目標，找準著(zhù)力點(diǎn)，邁好第一步。全國水利廳局長(cháng)會(huì )議已經(jīng)明確提出了“十三五”水利改革發(fā)展的總體要求，明確提出了必須遵循的原則，明確提出了目標任務(wù)和9個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，我們要按照會(huì )議的部署，堅持以人為本，堅持節水優(yōu)先，堅持尊重自然、人水和諧，堅持統籌兼顧、綜合施治，堅持深化改革、創(chuàng )新驅動(dòng)，確保水利工作始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。面對重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，既要因地制宜，突出不同流域和區域的特點(diǎn)，對癥施策，更要凝心聚力，攻堅克難，全力抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。2016年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年。我們要按照會(huì )議的安排，充分發(fā)揮水利在穩增長(cháng)、調結構、惠民生、防風(fēng)險中的基礎性、先導性、保障性作用，抓緊補齊補強水利基礎設施短板，加快推進(jìn)水利體制機制創(chuàng )新，以改革牽引各項水利工作，著(zhù)力增強水利發(fā)展的內生動(dòng)力，圍繞全面建成小康社會(huì )這一目標，銜接好未來(lái)5年水利改革發(fā)展目標，確保實(shí)現今年年度工作目標，打響“十三五”開(kāi)局第一槍。

　　以改革創(chuàng )新精神謀劃好水利這篇大文章，就是要從嚴治黨，強化干部隊伍建設，落實(shí)組織保障。在黨的十八屆五中全會(huì )召開(kāi)前夕，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，兩項法規相互配套，相輔相成。這是黨中央在新形勢下推進(jìn)全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。水利系統各級黨組織要按照部黨組和地方黨委要求，用“講認真”的精神和“有擔當”的行動(dòng)，扎實(shí)履行好從嚴管黨治黨職責，切實(shí)把全面從嚴治黨要求落實(shí)到水利工作的全過(guò)程和各方面，修正自我，永葆本色，為全面從嚴治黨樹(shù)立導向，作出示范，為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。

　　統一思想，以改革創(chuàng )新精神謀劃水利藍圖；務(wù)實(shí)行動(dòng)，以改革創(chuàng )新精神實(shí)現發(fā)展目標。讓我們把思想和行動(dòng)統一到全國水利廳局長(cháng)會(huì )議的部署上來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng )新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，以改革創(chuàng )新精神謀劃好水利這篇大文章，努力實(shí)現民生水利新發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng )水利改革發(fā)展新局面，為全面建成小康社會(huì )提供更加堅實(shí)有力的水利保障。

　　來(lái)源：中國水利報
 
 
 
責任編輯：段玲玲