水利有效支撐西藏全面小康與長(cháng)治久安 
 
　　本報訊（西藏水利50年成就采訪(fǎng)組）在黨中央親切關(guān)懷、援藏水利部門(mén)無(wú)私援助和西藏自治區不懈努力下，“十二五”期間，西藏水利投資將達到228億元，是“十一五”的3.26倍，解決了74.1萬(wàn)農村人口和在校師生的飲水安全問(wèn)題，新增和改善農田灌溉面積150萬(wàn)畝，新增農村水電裝機容量8.99萬(wàn)千瓦，建成防洪堤1606公里，水利基礎設施建設正經(jīng)歷新的“黃金”發(fā)展期。“十二五”是西藏水利發(fā)展最快、投資規模最大、目標任務(wù)完成最好、水利建設成效最顯著(zhù)、農牧民群眾從水利建設中得到實(shí)惠最多的時(shí)期，水利為西藏經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展提供了不可替代的支撐和保障作用。

　　水利保障能力顯著(zhù)提高。“十二五”期間，國家巨資投入水利建設，約180萬(wàn)農牧民群眾直接受益。新增供水能力7億立方米，新增和改善農田灌溉面積百余萬(wàn)畝，為全自治區糧食穩產(chǎn)100萬(wàn)噸奠定了堅實(shí)基礎。解決群眾飲水安全問(wèn)題，解決和改善了27萬(wàn)人的用電問(wèn)題，農村電力人口覆蓋率達到95%，群眾飲水用電條件大幅度改善。建成防洪堤1606公里，綜合治理河長(cháng)1326公里，防洪安全保障能力明顯提升。旁多、拉洛、雅礱等工程快速推進(jìn)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

　　水利公共管理能力明顯加強。“十二五”期間，西藏修訂水法實(shí)施辦法和水土保持法實(shí)施辦法，建立最嚴格水資源管理制度，出臺法規、規章及規范性文件17項，派出各類(lèi)監督檢查組220余個(gè)1000余人（次），連續5年獲得自治區安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱(chēng)號，工程驗收率超過(guò)95%，重要江河湖庫水質(zhì)達標率超過(guò)90%。

　　水利改革深入推進(jìn)。5年間，自治區黨委、政府出臺了加快水利改革發(fā)展的意見(jiàn)，下放項目審批權限，落實(shí)工程管護人員。小型水利工程管理體制改革深入推進(jìn)，農牧民用水戶(hù)協(xié)會(huì )達到1200個(gè)，管理農田灌溉面積約70萬(wàn)畝。農村水電現代企業(yè)管理制度基本形成。開(kāi)展了區地兩級事權劃分、水生態(tài)文明、水生態(tài)補償、山洪災害防治、水土保持進(jìn)黨校等多項改革試點(diǎn)。

　　水利基礎工作扎實(shí)開(kāi)展。5年時(shí)間，完成了雅魯藏布江、藏東“三江”等重要江河流域規劃，啟動(dòng)了44條中小河流流域綜合規劃和40條河流水能資源開(kāi)發(fā)規劃，完成9條江河流域綜合規劃及專(zhuān)項規劃。建成水文巡測基地8處，各類(lèi)水文、水保監測站點(diǎn)809處。開(kāi)展了多項國家和自治區級科研課題研究。

　　黨的建設和隊伍建設取得豐碩成果。大力弘揚“老西藏”精神、水利行業(yè)精神和“三有四不怕”精神。堅持黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查。認真落實(shí)自治區“十項維穩措施”，確保了“三不出”，連續幾年被自治區評為綜治先進(jìn)單位和平安單位。初步建成區水保監測總站、地（市）分站和28個(gè)縣站。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才540余人，隊伍穩步走向成熟。

　　半個(gè)世紀以來(lái)，水利有效支撐了西藏經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，為建設小康西藏、和諧西藏、平安西藏、生態(tài)西藏奠定堅實(shí)的水利基礎。預計到2015年年底，全自治區可建成大中型水庫9座，建成滿(mǎn)拉、墨達、雅礱、江北等重點(diǎn)灌區，發(fā)展農田有效灌溉面積345萬(wàn)畝，解決235.5萬(wàn)人口的飲水安全問(wèn)題；農村水電裝機容量達到23.53萬(wàn)千瓦，解決14.69萬(wàn)戶(hù)75.56萬(wàn)人的用電問(wèn)題，建設防洪堤3380公里，有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，并累計完成63座病險水庫除險加固工作，恢復庫容10.82億立方米；累計綜合治理水土流失903平方公里。