中國水利網(wǎng)站訊 8月20日，水利部召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作動(dòng)員會(huì )，貫徹落實(shí)中央《行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《脫鉤總體方案》）精神，對水利部行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作進(jìn)行動(dòng)員部署。水利部黨組副書(shū)記、副部長(cháng)、部行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作組組長(cháng)矯勇出席會(huì )議并做動(dòng)員講話(huà)，部行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作組副組長(cháng)董力主持會(huì )議并作總結講話(huà)。

　　矯勇指出，要充分認識脫鉤改革的重要意義。行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤是轉變政府職能，激發(fā)市場(chǎng)活力的需要，是行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )自我完善、自我發(fā)展的需要，是行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )構建政社分開(kāi)、責權明確、依法自治的現代社會(huì )組織體制的需要。要把思想統一到中央決策部署上來(lái)，認真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)增強做好脫鉤工作的責任感、緊迫感和使命感，按照中央《脫鉤總體方案》要求，積極穩妥的推進(jìn)脫鉤試點(diǎn)工作。

　　矯勇強調，要準確把握脫鉤改革的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節。中央印發(fā)的《脫鉤總體方案》，明確了改革的總體要求、基本原則、任務(wù)措施和配套政策安排，脫鉤改革的重點(diǎn)任務(wù)就是“五分離、五規范”。一是機構分離，規范綜合監管關(guān)系。二是職能分離，規范行政委托和職責分工關(guān)系。三是資產(chǎn)財務(wù)分離，規范財產(chǎn)關(guān)系。四是人員管理分離，規范用人關(guān)系。五是黨建、外事等事項分離，規范管理關(guān)系。通過(guò)“五分離”，切斷行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)之間直接利益聯(lián)系；通過(guò)“五規范”，理順行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的內部治理結構和外部監管體系，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )成為依法設立、自主辦會(huì )、服務(wù)為本、治理規范、行為自律的社會(huì )組織。

　　矯勇指出，在具體工作中，要注重把握關(guān)鍵環(huán)節。把加強黨建工作作為改革的重中之重，把加強綜合監管作為改革的重要舉措，把落實(shí)支持發(fā)展政策作為推進(jìn)改革的有力保障，把做好思想政治工作，確保隊伍穩定作為改革的重要前提。

　　矯勇要求，要精心組織，扎實(shí)推進(jìn)水利部行業(yè)協(xié)會(huì )脫鉤試點(diǎn)改革工作。一是要加強組織領(lǐng)導，明確工作責任。水利部行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作組加強指導，人事司作為改革牽頭司局，制定和完善具體實(shí)施方案，相關(guān)司局、掛靠單位和協(xié)會(huì )密切配合，加強溝通和協(xié)調，形成改革合力。二是要把握政策要求，了解掌握情況。與改革相關(guān)的各單位要深入學(xué)習研究《脫鉤總體方案》和10個(gè)配套政策文件，確保改革沿著(zhù)正確的方向推進(jìn)。牽頭司局和掛靠單位要對各協(xié)會(huì )情況進(jìn)行全面的摸底，做到數字清、材料清、情況清。密切關(guān)注和深入了解脫鉤試點(diǎn)工作中反映出來(lái)的矛盾和問(wèn)題，準確把握動(dòng)向，及時(shí)做好引導。三是要細化實(shí)施方案，穩步推進(jìn)改革。對納入改革范圍的各協(xié)會(huì )，逐個(gè)制定脫鉤實(shí)施方案。做到“一會(huì )一策”。對脫鉤事項、分離措施、時(shí)間步驟、責任人員、轉移職能和購買(mǎi)服務(wù)清單等內容作出具體安排。四是找準工作定位，創(chuàng )新體制機制。參與這次改革的各行業(yè)協(xié)會(huì )，要以改革為契機，加快轉型步伐，找準工作定位，創(chuàng )新機制體制。

　　董力在總結講話(huà)中強調，與會(huì )單位要盡快將會(huì )議精神傳達到每一個(gè)干部職工，正確全面宣傳脫鉤的意義，認真組織學(xué)習中央《脫鉤總體方案》和有關(guān)配套文件，深入領(lǐng)會(huì )脫鉤工作的有關(guān)政策要求。

　　董力介紹了脫鉤試點(diǎn)工作的進(jìn)度安排，并要求各業(yè)務(wù)主管司局、掛靠單位、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )要各司其職，勇于擔當，按照“三嚴三實(shí)”的要求，以對水利事業(yè)高度負責的態(tài)度，組織實(shí)施好這次水利行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作，特別是相關(guān)業(yè)務(wù)司局要研究適合協(xié)會(huì )承擔的職能清單，研究加強服務(wù)、強化監管的具體措施，做到精心組織、穩妥推進(jìn)。要切實(shí)做好職工思想政治工作，使脫鉤工作井然有序，放而不亂。在脫鉤工作中要嚴守政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律和廉政紀律。

　　水利部人事司司長(cháng)、部行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作組辦公室主任侯京民傳達了行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤全國電視電話(huà)會(huì )議精神。水利部行業(yè)協(xié)會(huì )與行政機關(guān)脫鉤工作組全體成員，各水利行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)（會(huì )長(cháng)）、專(zhuān)職副理事長(cháng)（會(huì )長(cháng)）、秘書(shū)長(cháng)以及協(xié)會(huì )辦事機構干部職工，部分水利行業(yè)協(xié)會(huì )掛靠單位代表參加了會(huì )議。

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