第三章 防止地表水污染

第二十條　跨省、自治區、直轄市的生活飲用水地表水源保護區，由有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府協(xié)商劃定；協(xié)商不成的，由國務(wù)院環(huán)境保護部門(mén)會(huì )同國務(wù)院水利、國土資源、衛生、建設等有關(guān)部門(mén)提出劃定方案，報國務(wù)院批準。

其他生活飲用水地表水源保護區的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批準；協(xié)商不成的，由省、自治區、直轄市人民政府環(huán)境保護部門(mén)會(huì )同同級水利、國土資源、衛生、建設等有關(guān)部門(mén)提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批準。

生活飲用水地表水源保護區分為一級保護區和二級保護區。

第二十一條　生活飲用水地表水源一級保護區內的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類(lèi)標準；二級保護區內的水質(zhì)，適用國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類(lèi)標準。

第二十二條　生活飲用水地表水源一級保護區的保護，依照水污染防治法第二十條的規定執行。

第二十三條　禁止在生活飲用水地表水源二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目。在生活飲用水地表水源二級保護區內改建項目，必須削減污染物排放量。

禁止在生活飲用水地表水源二級保護區內超過(guò)國家規定的或者地方規定的污染物排放標準排放污染物。

禁止在生活飲用水地表水源二級保護區內設立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品的碼頭。

第二十四條　利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉的，縣級以上地方人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)應當組織對用于灌溉的水質(zhì)及灌溉后的土壤、農產(chǎn)品進(jìn)行定期監測，并采取相應措施，防止污染土壤、地下水和農產(chǎn)品。

第二十五條　在內河航行的船舶，應當配置符合國家規定的防污設備，并持有船舶檢驗部門(mén)簽發(fā)的合格證書(shū)。

　　船舶無(wú)防污設備或者防污設備不符合國家規定的，應當限期達到規定的標準。

第二十六條　在內河航行的船舶，必須持有海事管理機構規定的防污文書(shū)或者記錄文書(shū)。在內河航行的150總噸以上的油輪和400總噸以上的非油輪，必須持有油類(lèi)記錄本。

第二十七條　港口或者碼頭應當配備含油污水和垃圾的接收與處理設施。接收與處理設施由港口經(jīng)營(yíng)單位負責建設、管理和維護。

在內河航行的船舶不得向水體排放廢油、殘油和垃圾。在內河航行的客運、旅游船舶，必須建立垃圾管理制度。

　　第二十八條　在港口的船舶進(jìn)行下列作業(yè)，必須事先向海事管理機構提出申請，經(jīng)批準后，在指定的區域內進(jìn)行：

（一）沖洗載運有毒貨物、有粉塵的散裝貨物的船舶甲板和艙室；

（二）排放壓艙、洗艙和機艙污水以及其他殘余物質(zhì)；

（三）使用化學(xué)消油劑。

第二十九條　船舶在港口或者碼頭裝卸油類(lèi)及其他有毒有害、腐蝕性、放射性貨物時(shí)，船方和作業(yè)單位必須采取預防措施，防止污染水體。

第三十條　船舶發(fā)生事故，造成或者可能造成水體污染的，海事管理機構應當組織強制打撈清除或者強制拖航，由此支付的費用由肇事船方承擔。

　　第三十一條　造船、修船、拆船、打撈船舶的單位，必須配備防污設備和器材；進(jìn)行作業(yè)時(shí)，應當采取預防措施，防止油類(lèi)、油性混合物和其他廢棄物污染水體。 

第四章 防止地下水污染

第三十二條　生活飲用水地下水源保護區，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門(mén)會(huì )同同級水利、國土資源、衛生、建設等有關(guān)行政主管部門(mén)，根據飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開(kāi)采方式和污染源的分布提出劃定方案，報本級人民政府批準。

生活飲用水地下水源保護區的水質(zhì)，適用國家《地下水質(zhì)標準》Ⅱ類(lèi)標準。

第三十三條　禁止在生活飲用水地下水源保護區內從事下列活動(dòng)：

（一）利用污水灌溉；

（二）利用含有毒污染物的污泥作肥料；

（三）使用劇毒和高殘留農藥；

（四）利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農藥等。

第三十四條　開(kāi)采多層地下水時(shí)，對下列含水層應當分層開(kāi)采，不得混合開(kāi)采：

（一）半咸水、咸水、鹵水層；

（二）已受到污染的含水層；

（三）含有毒有害元素并超過(guò)生活飲用水衛生標準的水層；

（四）有醫療價(jià)值和特殊經(jīng)濟價(jià)值的地下熱水、溫泉水和礦泉水。

第三十五條　揭露和穿透含水層的勘探工程，必須按照有關(guān)規范要求，嚴格做好分層止水和封孔工作。

第三十六條　礦井、礦坑排放有毒有害廢水，應當在礦床外圍設置集水工程，并采取有效措施，防止污染地下水。

第三十七條　人工回灌補給地下飲用水的水質(zhì)，應當符合生活飲用水水源的水質(zhì)標準，并經(jīng)縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門(mén)批準。

第五章 法律責任

第三十八條　依照水污染防治法第四十六條第一款第（一）項、第（二）項、第（四）項規定處以罰款的，按照下列規定執行：

（一）拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護部門(mén)規定的有關(guān)污染物排放申報登記事項的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；

（二）拒絕環(huán)境保護部門(mén)或者海事、漁政管理機構現場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；

（三）不按照國家規定繳納排污費或者超標排污費的，除追繳排污費或者超標排污費及滯納金外，可以處應繳數額50％以下的罰款。

第三十九條　依照水污染防治法第四十六條第一款第（三）項規定處以罰款的，按照下列規定執行：

（一）向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；

（二）向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物、油類(lèi)、酸液、堿液或者含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；

（三）向水體排放船舶的殘油、廢油，或者在水體清洗裝貯過(guò)油類(lèi)、有毒污染物的車(chē)輛和容器的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；

（四）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線(xiàn)以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；

（五）向水體傾倒船舶垃圾的，可以處2000元以下的罰款；

（六）企業(yè)事業(yè)單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的，可以處2萬(wàn)元以下的罰款；利用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；

（七）企業(yè)事業(yè)單位使用無(wú)防止滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含病原體的污水或者其他廢棄物的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；使用無(wú)防止滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水的，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條　依照水污染防治法第四十七條規定處以罰款的，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條　依照水污染防治法第四十八條規定處以罰款的，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條　依照水污染防治法第五十二條第一款處以罰款的，可以處20萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條　依照水污染防治法第五十三條規定處以罰款的，按照下列規定執行：

（一）對造成水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，按照直接損失的20％計算罰款，但是最高不得超過(guò)20萬(wàn)元；

　?。ǘυ斐芍卮蠼?jīng)濟損失的，按照直接損失的30％計算罰款，但是最高不得超過(guò)100萬(wàn)元。

第四十四條　不按照排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的規定排放污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護部門(mén)責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，并可以吊銷(xiāo)排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。

第四十五條　違反本細則第十一條的規定，未按照規定設置排污口、安裝總量控制監測設備的，由環(huán)境保護部門(mén)責令限期改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條　違反本細則第二十三條第一款的規定，在生活飲用水地表水源二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目的，或者改建項目未削減污染物排放量的，由縣級以上人民政府按照規定的權限責令停業(yè)或者關(guān)閉。

違反本細則第二十三條第二款的規定，在生活飲用水地表水源二級保護區內，超過(guò)國家規定的或者地方規定的污染物排放標準排放污染物的，由縣級以上人民政府責令限期治理，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，由縣級以上人民政府按照規定的權限責令停業(yè)或者關(guān)閉。

違反本細則第二十三條第三款的規定，在生活飲用水地表水源二級保護區內，設立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品碼頭的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護部門(mén)責令限期拆除，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十七條　違反本細則第三十三條第（四）項的規定，利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農藥的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護部門(mén)責令改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十八條　繳納排污費、超標排污費或者被處以警告、罰款的單位，不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第六章　附　 則

第四十九條　本細則自發(fā)布之日起施行。1989年7月12日國務(wù)院批準、國家環(huán)境保護局發(fā)布的《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細則》同時(shí)廢止