中國水利網(wǎng)站7月30日訊 7月29日，李克強總理對當前抗旱工作作出重要批示，強調指出此次旱情發(fā)展快，要加強對相關(guān)地區抗旱保秋的指導，切實(shí)保障群眾飲水安全。汪洋副總理要求認真貫徹落實(shí)李克強總理重要批示精神，加強抗旱指導，用好中央財政下?lián)艿目购到?jīng)費，確保飲水安全，力爭秋季作物少減產(chǎn)。

　　7月30日下午，國家防總副總指揮、水利部部長(cháng)陳雷主持召開(kāi)國家防總會(huì )商會(huì )，傳達貫徹落實(shí)李克強總理和汪洋副總理重要批示精神，分析當前全國旱情形勢，研究部署抗旱減災工作。國家防總秘書(shū)長(cháng)、水利部副部長(cháng)劉寧出席會(huì )商會(huì )。

　　會(huì )商表明，入夏以來(lái)，西北、華北、黃淮、長(cháng)江上中游及西南部分地區降水偏少，水利工程蓄水不足，抗旱水源消耗巨大，部分省區發(fā)生了嚴重的干旱。截至7月30日統計，河北、山西、內蒙古、山東、河南、江蘇、安徽、湖北、四川、陜西、青海、新疆和新疆兵團等13個(gè)省區作物受旱面積7234萬(wàn)畝（多年同期平均值1.01億畝），有160萬(wàn)人、207萬(wàn)頭大牲畜因旱飲水困難（多年同期平均值675萬(wàn)人、541萬(wàn)頭）。

　　當前旱情主要有五個(gè)特點(diǎn)：一是旱區主汛期降雨少，高溫天氣偏多。黃淮大部、華北東部、陜西中南部、甘肅東部、湖北大部等地降雨偏少2成以上，河南省面平均降水量96毫米，比常年同期偏少6成，為1961年以來(lái)歷史同期最少。黃淮、華北部分地區7月份連續多日出現35℃以上的高溫天氣，陜西東南部、河南西北部高溫日數多達12天以上，比常年偏多5天以上。二是庫塘蓄水不足，抗旱水源嚴重短缺。湖北省600多座水庫低于死水位，111座小型水庫和5萬(wàn)多口塘堰干涸；山西省有225座水庫干涸，1.6萬(wàn)眼機電井出水不足；河南省21座大型水庫蓄水總量較常年同期偏少13億立方米，抗旱水源十分短缺。三是旱情發(fā)展迅猛，受旱區域集中。入夏后旱情露頭，入伏后發(fā)展十分迅速，7月份全國作物受旱面積猛增5700多萬(wàn)畝，受旱區域主要集中在黃淮和華北地區，河南、內蒙古、河北、陜西、湖北等省區受旱面積和人飲困難數量分別占全國總數的76%和74%。四是作物生長(cháng)關(guān)鍵期受旱，直接影響農業(yè)生產(chǎn)。當前正值北方旱區春小麥成熟、春玉米抽雄吐絲、夏玉米拔節抽雄、南方旱區早稻成熟收獲、晚稻移栽返青、一季稻分蘗拔節的關(guān)鍵時(shí)期，旱區有841萬(wàn)畝農作物因重旱減產(chǎn)、56萬(wàn)畝干枯絕收，對農業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。五是部分城鎮供水緊張，山丘區人飲困難突出。湖北省大悟、棗陽(yáng)兩市和青海省共和縣因水源短缺，采取限時(shí)限量方式供水。河南省平頂山市自6月份以來(lái)供水持續緊張，許昌、南陽(yáng)、洛陽(yáng)、鄭州等地部分城鎮供水水源短缺。一些山丘區由于飲用水源干涸，群眾生活用水十分困難。

　　陳雷強調，雖然全國作物受旱面積和人飲困難人口少于常年同期，但目前正值盛夏時(shí)節，地表溫度高，蒸發(fā)量大，作物需水量增加，一旦遭遇持續晴熱少雨天氣，旱情有可能迅速發(fā)展。據氣象預測，8月份全國大部地區氣溫接近常年同期或偏高，全國降水接近常年同期，華北、黃淮、江淮、江漢等地旱情可能持續或發(fā)展，很有可能發(fā)生夏秋連旱，抗旱形勢不容樂(lè )觀(guān)，抗旱工作不能掉以輕心。

　　陳雷要求，各級防指要認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導重要批示精神，立足于抓早防小，做好抗大旱抗長(cháng)旱準備，全力保障城鄉居民飲水安全，努力奪取糧食生產(chǎn)“十一連增”，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。一是加密監測研判，及時(shí)掌握旱情發(fā)展變化。要會(huì )同氣象、水文等部門(mén)加強旱區旱情監測分析，及時(shí)會(huì )商研判旱情發(fā)展趨勢，科學(xué)評估旱災影響和損失，為科學(xué)決策提供有力決策支撐。二是加強工作指導，幫助旱區解決實(shí)際困難。要根據旱情發(fā)展變化和工作需要，及時(shí)派出工作組和專(zhuān)家組，加強科學(xué)指導。國家防總在前期派出6個(gè)工作組的基礎上，再次加派9個(gè)工作組，分赴河南、陜西、山西、湖北、青海、內蒙古、河北、山東、四川等省區協(xié)助地方做好抗旱工作，幫助旱區解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題。三是搞好水量調度，多措并舉增加抗旱水源。要在確保主汛期防洪安全的前提下，科學(xué)調度水利工程，盡可能多引、多提、多攔、多蓄，充分利用雨洪資源增加抗旱水源。國家防總要統籌協(xié)調，科學(xué)調度江河湖庫，滿(mǎn)足河南、山東抗旱用水需求，并督促地方加強計劃用水和節約用水管理，統籌安排好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。四是狠抓人飲解困，確保旱區群眾飲水安全。河南、湖北、青海、內蒙古等城鎮缺水地區要把保障群眾飲水安全放在抗旱工作的首位，對缺水情況進(jìn)行全面排查摸底，完善人飲解困計劃，落實(shí)供水保障措施，針對不同缺水狀況，積極采取水庫引水、江河提水、打井抽水、應急補水、拉水送水等措施，全力保障群眾生活用水需求。五是抓好農業(yè)抗旱，努力減輕秋糧作物損失。要組織旱區加強農業(yè)技術(shù)指導和田間管理，多措并舉保水保墑，優(yōu)化灌溉方式，擴大澆灌面積，努力做到不減產(chǎn)、少減產(chǎn)。要引導旱區農民調整種植結構，及時(shí)復播改種，盡可能減少損失。六是強化抗旱服務(wù)，發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用。要積極開(kāi)展應急水源工程建設、抗旱設備維修養護，指導和幫助群眾打井找水、科學(xué)灌溉，特別要做好送水解困、流動(dòng)澆灌等工作，重點(diǎn)解決部分群眾因旱臨時(shí)飲水困難和坡崗地等缺乏灌溉條件耕地的應急澆灌。七是加大抗旱投入，保障抗旱資金物資需求。國家防總在前期安排1億元抗旱經(jīng)費的基礎上，商財政部再安排一批特大抗旱經(jīng)費，支持河南、陜西、山西、湖北、青海、內蒙古、河北、山東、四川等旱區開(kāi)展抗旱工作。旱區各地要加快水利工程設施建設，盡早下達水利項目資金和建設任務(wù)，盡快發(fā)揮工程抗旱效益。要做好抗旱物資的儲備和養護，及時(shí)向旱區調運抗旱物資，落實(shí)好抗旱用油、用電指標。八是落實(shí)抗旱規劃，盡早發(fā)揮抗旱減災效益。各省要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，全面落實(shí)責任，抓緊編制省級年度實(shí)施方案，強化項目建設管理，抓好建設資金落實(shí)與管理，加快推進(jìn)應急水源工程建設。國家防總將會(huì )同財政部加強指導、監督檢查和績(jì)效考核，確保盡早發(fā)揮工程抗旱效益。

　　在黃淮、華北和長(cháng)江上中游部分地區發(fā)生高溫伏旱的同時(shí)，第11號臺風(fēng)“夏浪”和第12號臺風(fēng)“娜基莉”在15個(gè)小時(shí)內相繼生成，并向我國東南沿?？拷?。預計“娜基莉”可能于8月2日晚上到3日上午在浙江中部一帶沿海正面登陸，將給江南江淮等地帶來(lái)強風(fēng)暴雨。國家防總已于30日向上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東?。ㄊ校┓乐负烷L(cháng)江、淮河、太湖防總發(fā)出通知，要求提前做好“娜基莉”防御工作。

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