中國水利網(wǎng)站7月23日訊 近日，水利部商財政部向有關(guān)?。ㄗ灾螀^、直轄市）下達了2014年中央財政專(zhuān)項補助資金和抗旱應急水源工程建設任務(wù)，標志著(zhù)《全國抗旱規劃實(shí)施方案（2014-2016年）》實(shí)施工作全面啟動(dòng)。

　　近年來(lái)，受全球氣候變化和人口增長(cháng)、經(jīng)濟發(fā)展、城鎮化進(jìn)程加快等因素影響，我國區域性嚴重干旱呈現頻次增加、范圍擴大、損失加重趨勢。近幾年接連發(fā)生的2009年北方冬麥區大旱、2011年長(cháng)江中下游地區嚴重干旱、2010年以來(lái)西南地區連續四年大旱，以及2013年南方地區主汛期大范圍高溫伏旱，都對群眾生產(chǎn)生活造成嚴重影響。與日益嚴峻的抗旱形勢相比，現有抗旱體系仍然不適應抗旱減災工作的需要。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視抗旱減災工作。2011年11月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)并批復了《全國抗旱規劃》，要求認真組織做好《全國抗旱規劃》實(shí)施工作，加快構建與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的抗旱減災體系。水利部認真貫徹落實(shí)國務(wù)院批復要求，組織各?。ㄗ灾螀^、直轄市）編制完成了《全國抗旱規劃實(shí)施方案》。2013年8月16日，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院第20次常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取抗旱工作匯報，要求修訂完善《全國抗旱規劃實(shí)施方案》，力爭用3年時(shí)間落實(shí)幾項從根本上提升抗旱減災能力的工程舉措。根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，水利部會(huì )同發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)部依據2011年國務(wù)院批復的《全國抗旱規劃》，按照突出重點(diǎn)旱區、集中解決抗旱應急水源的原則，明確了近3年的建設目標和任務(wù)，對《全國抗旱規劃實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂完善。汪洋副總理兩次主持專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取抗旱規劃實(shí)施方案修編情況匯報，對抗旱應急水源工程、重大骨干水源工程建設等問(wèn)題進(jìn)行了認真研究，進(jìn)一步修訂完善了《全國抗旱規劃實(shí)施方案（2014～2016年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。

　　《實(shí)施方案》提出了今后3年抗旱減災的主要工程措施，突出了重旱、易旱地區，特別是大中型水利工程難以覆蓋、抗旱基礎設施薄弱的農村山丘區，通過(guò)加強抗旱應急水源工程建設，完善抗旱供水保障體系，保障嚴重干旱期間重點(diǎn)旱區縣群眾飲水安全和基本口糧田作物生長(cháng)關(guān)鍵期用水需求。一是在不具備建設大中型水庫條件的地區，加快小型水庫工程建設，提升抗旱供水保障能力，解決這些地區工程性缺水和抗旱能力不足等問(wèn)題。二是在西南等地表水源匱乏但地下水條件較好的地區，科學(xué)勘探，新建一批抗旱應急備用井，保障嚴重干旱情況下群眾基本生活用水需求。三是在江河水資源量比較豐沛但引水、調水、提水設施相對缺乏的地區，建設一批引調提水工程，通過(guò)科學(xué)配置和調度，發(fā)揮各類(lèi)水源調節互補作用，提升抗旱應急供水能力?！秾?shí)施方案》中抗旱應急水源工程建設范圍為《全國抗旱規劃》確定的741個(gè)重點(diǎn)旱區縣，建設任務(wù)主要包括小型水庫310座，抗旱應急備用井4791眼,引調提水工程3331處，中央總投資299.8億元，其中2014年100億元。

　　根據《水利部關(guān)于下達2014年抗旱應急水源工程建設任務(wù)的通知》（水汛[2014]239號）的要求，各省對抗旱應急水源工程建設任務(wù)負總責，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，全面落實(shí)責任制度，抓緊編制省級年度實(shí)施方案，認真做好項目建設前期工作，強化項目建設管理，抓好建設資金落實(shí)與管理，確保2015年6月前完成2014年度建設任務(wù)。近期水利部將印發(fā)項目建設管理辦法，并會(huì )同財政部加強工作指導、監督檢查和績(jì)效考核，確?？购祽彼垂こ探ㄔO任務(wù)順利完成，盡早發(fā)揮抗旱減災效益。

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