陳雷在部黨組會(huì )議上強調

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任

切實(shí)做到守土有責守土盡責

　　近日，水利部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳雷主持召開(kāi)黨組會(huì )議，傳達貫徹王岐山同志在中紀委部分中央和國家機關(guān)黨組書(shū)記紀檢組組長(cháng)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，研究黨組主體責任和駐部組局監督責任的落實(shí)工作。陳雷強調，要在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，按照十八屆三中全會(huì )、十八屆中央紀委三次全會(huì )部署和王岐山同志重要講話(huà)要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任，為水利改革攻堅和跨越發(fā)展提供有力保障。

　　部黨組成員、中紀委駐部紀檢組組長(cháng)董力出席會(huì )議并講話(huà)。部領(lǐng)導矯勇、胡四一、劉寧、李國英、蔡其華、周學(xué)文出席會(huì )議并交流了學(xué)習體會(huì )。

　　陳雷指出，王岐山同志的重要講話(huà)，從事關(guān)黨的生死存亡的戰略高度，深刻分析了當前黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢，就貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和十八屆三中全會(huì )決定第36條任務(wù)提出了明確要求。講話(huà)切中要害，振聾發(fā)聵，發(fā)人深省，為我們進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作指明了努力方向，提供了重要遵循。我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )王岐山同志重要講話(huà)精神，把落實(shí)兩個(gè)責任同貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和十八屆三中全會(huì )精神結合起來(lái)，同做好教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改落實(shí)工作結合起來(lái)，同落實(shí)中央治水興水戰略部署結合起來(lái)，確保黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任落到實(shí)處。

　　陳雷就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任提出明確要求。一要強化一崗雙責，認真抓好責任落實(shí)。部黨組和所屬各級黨組織是黨風(fēng)廉政建設責任主體，不抓黨風(fēng)廉政建設就是失職，要堅持把黨風(fēng)廉政建設與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核，切實(shí)把責任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。部黨組書(shū)記和所屬黨組織主要負責人是第一責任人，要做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自研究、重要環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦，帶領(lǐng)班子成員共同抓好黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作。各級黨組織班子成員是主體責任的分擔者、執行者、落實(shí)者，對分管領(lǐng)域和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設負有主要責任，要對所負的責任簽字背書(shū)。二要嚴明黨的紀律，自覺(jué)遵守紀律約束。要嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律，堅決貫徹執行中央各項決策部署。要定期對各司局、各單位紀律執行情況進(jìn)行巡視監督，重點(diǎn)檢查八項規定、民主集中制、黨內組織生活制度和請示報告制度落實(shí)情況，對組織渙散、紀律松弛的單位和人員嚴肅問(wèn)責，使紀律真正成為帶電的高壓線(xiàn)。三要注重抓早抓小，加強干部監督管理。要堅持黨管干部原則，認真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步強化駐部組局對干部任用的廉政把關(guān)作用。要加強對黨員干部的廉政教育和監督管理，強化黨的意識和組織觀(guān)念，認真開(kāi)展對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的巡視監督，進(jìn)一步加強和改進(jìn)年度黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況的監督、檢查和考核，建立黨風(fēng)廉政建設情況定期約談制度，發(fā)現苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。四要突出源頭治理，健全風(fēng)險防控體系。要認真落實(shí)中央懲治和預防腐敗體系2013～2017年工作規劃，結合深化水利改革，對水利廉政風(fēng)險進(jìn)行深入排查，加快建立覆蓋水利全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控體系，不斷完善水利行政審批、項目安排、投資計劃、資金監管、基建程序、選人用人等方面的規章制度。五要加強行業(yè)監管，強化基層廉政建設。要進(jìn)一步劃分中央和地方事權，強化分級管理與分級負責，加大行業(yè)監管力度，深化水利工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理，在重點(diǎn)水利工程項目建設過(guò)程中推行紀檢監察派駐機制，實(shí)現對工程建設全過(guò)程、零距離、全方位監督。六要狠抓考核監督，加大責任追究力度。要制定出臺部黨組和所屬各級黨組織履行主體責任考核辦法，進(jìn)一步實(shí)化責任內容、細化責任分解、量化責任考核、強化責任追究，把責任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節和崗位，實(shí)現監督考核全覆蓋，使責任制起到應有的教育、警醒、震懾和懲戒作用。七要堅持一案雙查，始終保持高壓態(tài)勢。加強信訪(fǎng)舉報處理和案件線(xiàn)索管理，加大案件查辦力度，堅決查處不收斂不收手、問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部，對腐敗行為實(shí)行零容忍。堅持一案雙查制度，對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，既要追究當事人的責任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導的責任，對有案不查、壓案不辦、瞞案不報的要嚴肅查處。八要深化作風(fēng)建設，堅決防止四風(fēng)反彈。嚴格執行中央八項規定和中央紀委一系列禁令，深化巡視反饋意見(jiàn)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，建立作風(fēng)建設的長(cháng)效機制，正本清源、正風(fēng)肅紀，從源頭上防止違反八項規定和腐敗行為的發(fā)生。

　　董力就落實(shí)紀檢監察部門(mén)監督責任提出明確要求。一要進(jìn)一步提高認識，切實(shí)增強履行監督職責的責任感使命感。認真落實(shí)中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”的要求，堅持聚焦中心執好紀、問(wèn)好責、把好關(guān)，努力做到工作不越位、不錯位、不缺位。二要進(jìn)一步強化監督執紀，突出中央八項規定的落實(shí)。加強對駐在部門(mén)和直屬單位貫徹落實(shí)八項規定情況的監督檢查，加大監督執紀問(wèn)責力度，嚴肅查處和通報違反黨紀黨規的行為。三要進(jìn)一步加強信訪(fǎng)舉報和線(xiàn)索管理，全力查辦違紀違法案件。嚴格落實(shí)辦案程序和時(shí)限，提高辦案質(zhì)量和效率，加強對案件查辦結果的運用，強化對部直屬單位信訪(fǎng)舉報和查辦案件工作的指導、督促和檢查。四要進(jìn)一步落實(shí)督促和組織協(xié)調職責，重點(diǎn)推動(dòng)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任。抓住黨風(fēng)廉政建設責任制這個(gè)關(guān)鍵，嚴格責任考核和責任追究，督促責任主體履職盡責。五要進(jìn)一步提高履職能力，按照打鐵還需自身硬的要求加強自身建設。加強紀檢監察隊伍素質(zhì)和作風(fēng)建設，認真履行好監督職責，不斷提高監督執紀水平。

　　在學(xué)習中，大家深切體會(huì )到，中央國家機關(guān)是國家治理體系的中樞，一言一行關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，絕不能掉以輕心，更不能透支黨的信用。大家深刻認識到，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，黨委（黨組）負主體責任，黨章有規定，中央有部署，中央紀委有要求，關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔當，貴在親歷親為、重在實(shí)功實(shí)做，一把手既要掛帥更要親征，班子成員既要抓業(yè)務(wù)工作更要抓黨風(fēng)廉政建設。大家一致表示，要把主體責任牢牢扛在肩上、抓在手中，在抓作風(fēng)建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗方面切實(shí)做到守土有責、守土盡責。

　　水利部有關(guān)司局主要負責同志參加會(huì )議。

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