中國水利網(wǎng)站3月18日訊(記者 袁玥)3月18日,水利部深化水利改革領(lǐng)導小組召開(kāi)第一次全體會(huì )議,水利部部長(cháng)、深化水利改革領(lǐng)導小組組長(cháng)陳雷主持會(huì )議并講話(huà)。他強調,要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的系列重要講話(huà)精神,切實(shí)抓好中央各項改革決策部署的貫徹落實(shí),以更大的決心、信心和勇氣,堅定不移地把水利改革推向深入。部領(lǐng)導、領(lǐng)導小組副組長(cháng)矯勇、胡四一、劉寧、李國英、蔡其華、周學(xué)文,總工程師、領(lǐng)導小組副組長(cháng)汪洪,領(lǐng)導小組全體成員出席會(huì )議。
會(huì )議傳達學(xué)習了中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會(huì )議以及經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專(zhuān)項小組會(huì )議精神,審議通過(guò)了2014年水利改革工作要點(diǎn)、《水利部深化水利改革領(lǐng)導小組工作規則》和《水利部深化水利改革領(lǐng)導小組辦公室工作細則》,研究部署了下一步水利改革工作。
陳雷指出,黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記就全面深化改革發(fā)表了一系列重要講話(huà),為我們做好各項改革工作指明了方向、提供了基本遵循。習近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會(huì )議上強調,要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn),真抓實(shí)干,蹄疾步穩,務(wù)求實(shí)效,揭示出今年工作的特殊意義和推進(jìn)改革的重點(diǎn)所在,為開(kāi)局之年贏(yíng)得改革先機、夯實(shí)發(fā)展基礎指明了關(guān)鍵。我們要認真學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,進(jìn)一步增強機遇意識、緊迫意識、責任意識,大力推進(jìn)水利改革攻堅,加快破解制約水利科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙,不斷激發(fā)水利事業(yè)的生機與活力。
陳雷指出,黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),水利部認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的戰略部署,成立深化水利改革領(lǐng)導小組及其辦公室,健全了相關(guān)工作機制,制定印發(fā)《水利部關(guān)于深化水利改革的指導意見(jiàn)》,按照中央分工方案對水利部參加的重要改革舉措進(jìn)行分解細化,明確了各項改革任務(wù)的分管領(lǐng)導、牽頭司局、參加單位和完成時(shí)限,研究提出了今年水利改革工作要點(diǎn),深化水利改革工作取得了良好開(kāi)端和初步成效。
陳雷強調,水利改革涉及面廣、難度大,領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)的作用,切實(shí)抓好各項水利改革舉措的落實(shí)。一要深化學(xué)習理解,著(zhù)力提高政策水平。要深入領(lǐng)會(huì )、準確理解、全面把握習近平總書(shū)記關(guān)于深化改革的一系列重要論述精神,自覺(jué)把黨的十八大和十八屆三中全會(huì )決策部署作為深化水利改革的總依據、總遵循,確保各項改革舉措符合中央精神、符合水利實(shí)際。二要強化責任擔當,切實(shí)履行工作職責。領(lǐng)導小組各成員單位要強化責任意識,對每一項改革舉措深入研究、仔細推敲、落實(shí)責任、建立臺賬,確保抓出成效。領(lǐng)導小組辦公室要加強對各項改革舉措的督促檢查、動(dòng)態(tài)跟蹤和分析研判,確保改革有計劃、有重點(diǎn)、有步驟扎實(shí)推進(jìn)。三要完善工作機制,嚴格執行規則程序。要認真執行領(lǐng)導小組工作規則和辦公室工作細則,嚴格按規則和程序辦事,凡是議定的事要分頭落實(shí),不折不扣抓出成效。領(lǐng)導小組要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議或全體會(huì )議,互通情況、研判形勢,研究落實(shí)各項改革重要事項。領(lǐng)導小組辦公室要抓好改革工作的統籌協(xié)調,確保各項改革協(xié)同推進(jìn)。四要加強調查研究,充分發(fā)揮各方作用。要圍繞深化水利改革的重大問(wèn)題開(kāi)展調查研究,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,切實(shí)掌握水利實(shí)際情況,找準問(wèn)題癥結所在,提高水利改革的針對性和實(shí)效性。要充分吸納行業(yè)內外、專(zhuān)家學(xué)者和基層群眾的意見(jiàn),增強深化水利改革的動(dòng)力和活力。
陳雷對做好2014年水利改革工作提出明確要求。
一是著(zhù)力抓好《決定》重要舉措的落實(shí)。要根據《中央有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施黨的十八屆三中全會(huì )〈決定〉重要舉措分工方案》,切實(shí)抓好水利部參加的重要改革舉措落實(shí)工作,特別是對納入中央2014年工作要點(diǎn)的水價(jià)改革、節水市場(chǎng)準入標準等改革,要細化實(shí)化措施,落實(shí)責任分工,確保各項改革任務(wù)如期完成。對于涉及面廣、路徑復雜、比較敏感的改革重要舉措,要提早研究改革思路,加強溝通協(xié)調,增強改革的主動(dòng)性。
二是切實(shí)做好《指導意見(jiàn)》的組織實(shí)施。按照《水利部關(guān)于深化水利改革的指導意見(jiàn)》任務(wù)分工,抓好2014年水利改革工作要點(diǎn)明確的37項改革任務(wù),力爭在涉水建設項目前置審查審批項目分類(lèi)合并實(shí)施、水資源使用權確權登記和交易、水權制度和水市場(chǎng)、農業(yè)水價(jià)綜合改革、河湖管理與保護、民間資本參與引調水和水源工程建設、小型水利工程管理體制改革、農田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng )新運行管護機制等方面取得重要進(jìn)展。
三是繼續開(kāi)展深化水利改革試點(diǎn)工作。要抓好現有水利改革試點(diǎn)的組織實(shí)施、評估驗收和總結推廣工作,在此基礎上再選擇一批基礎條件好、地方積極性高、具有代表性的地區或流域,統籌推進(jìn)水利綜合改革試點(diǎn)和水資源使用權確權登記、水權交易、水生態(tài)文明建設、農村水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng )新運行管護機制等專(zhuān)項試點(diǎn)工作,切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用。
四是進(jìn)一步加強水利改革的指導。要建立改革第三方評估機制,對重大改革問(wèn)題、改革方案和試點(diǎn)方案進(jìn)行研究論證,對重大改革舉措落實(shí)情況及實(shí)際效果進(jìn)行分析評估。有關(guān)司局和單位要加強對地方水利改革工作的指導督促,確保各項改革任務(wù)不折不扣完成。改革辦要盡快運轉起來(lái),建立信息報送和動(dòng)態(tài)跟蹤機制,及時(shí)掌握地方水利改革動(dòng)態(tài),推廣好的經(jīng)驗和做法。
五是做好改革宣傳與輿論引導工作。要充分利用各類(lèi)媒體和方式,積極宣傳水利改革的重大意義、思路舉措、進(jìn)展成效和典型經(jīng)驗,加強輿論引導,回應社會(huì )關(guān)切,爭取廣泛支持,形成推動(dòng)水利改革攻堅的整體合力。
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作者: 袁玥
責任編輯:鄭秀云