2013年12月20日，北京市水務(wù)局發(fā)布《北京市建設項目水影響評價(jià)編報審批管理規定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），今后不通過(guò)水影響評價(jià)，將不能新建住宅區。

　　據悉，2013年10月15日北京市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資項目審批流程的辦法（試行）》，對本市固定資產(chǎn)投資項目辦理流程進(jìn)行了調整，在全國首次嘗試將“建設項目水資源論證（評價(jià)）報告審批”“生產(chǎn)建設項目水土保持方案審查”“非防洪建設項目洪水影響評價(jià)報告審批”3項行政許可整合為一項“水影響評價(jià)審查”，并將其作為建設項目立項的前置條件。2014年6月底前，該辦法將先在朝陽(yáng)、海淀、豐臺、通州、大興五區進(jìn)行試點(diǎn)。此次北京市水務(wù)局發(fā)布《規定》，就是為規范建設項目水影響評價(jià)報告編制、技術(shù)審查、申報、審批的管理提供詳細依據，推動(dòng)試點(diǎn)工作順利實(shí)施。

　　《規定）出臺后，何種情況應編制水影響評價(jià)報告？水影響評價(jià)內容有哪些？水影響評價(jià)報告如何編制？這一系列問(wèn)題，是項目建設方所關(guān)注的。

　　《規定》指出，北京市行政區域內涉及直接從河流、水庫、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的，取用公共管網(wǎng)水或者再生水的，可能造成水土流失的，鐵路、公路干線(xiàn)、衛星城、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、科技園區、住宅區、小城鎮、大型骨干企業(yè)、重大建設項目可能影響防洪安全的，以及在洪泛區、蓄滯洪區內或跨蓄滯洪區的建設項目，均應編制包括水資源論證（評價(jià)）、水土保持方案、洪水影響評價(jià)三部分的水影響評價(jià)報告。水影響評價(jià)報告由項目建設單位或者個(gè)人，按照國家和北京市相關(guān)規定編制。沒(méi)有能力編制的，應當委托具備相應資質(zhì)或技術(shù)條件的機構編制。

　　水影響評價(jià)報告編制完成后，由水行政主管部門(mén)或其委托的技術(shù)審查機構組織技術(shù)審查，水行政主管部門(mén)實(shí)行分級審批制度。已經(jīng)取得行政許可的建設項目，其性質(zhì)、規模、建設地點(diǎn)等發(fā)生重大變化時(shí)，應當按照《規定》的程序，重新編制水影響評價(jià)報告，履行技術(shù)審查、行政許可等相關(guān)手續。

　　“水影響評價(jià)審查”是北京市貫徹落實(shí)最嚴格水資源管理制度，深化水行政審批制度改革，積極創(chuàng )新體制機制，提升水資源管理利用水平，實(shí)現首都量水定發(fā)展而出臺的一項重大改革舉措。新建、改建、擴建的建設項目中法規前置，不僅可以將水資源管理利用控制在源頭，項目參與方也將因此受益，推動(dòng)首都經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。

　　來(lái)源：中國水利報 
        
作者: 王滿(mǎn)倉