水務(wù)集團實(shí)施欠發(fā)達村和低收入農戶(hù)奔小康
工程工作情況總結
根據縣委的統一安排，紹興縣水務(wù)集團的結對村從去年起由陶堰村張家岙村調整為橫旦村。具體工作情況匯報如下。
一、橫旦村基本情況
陶堰鎮橫旦村位于陶堰鎮白塔洋南面，由橫南、橫北等4個(gè)自然村組成，常住人口2710人，其中黨員76人，村民代表43人；地域面積3.61平方公里，現有土地2675畝，已征用土地82畝。全村有個(gè)私企業(yè)16家，其中規模企業(yè)2家，分別經(jīng)營(yíng)紡織、五金、化工、服裝加工等，村級經(jīng)濟相對薄弱，主要依靠土地經(jīng)營(yíng)出租收入為主，全年村集體收入約37萬(wàn)元，而經(jīng)常性開(kāi)支卻需68萬(wàn)元。
自行政村撤并后，橫旦村村兩委結合實(shí)際，一邊規劃，一邊實(shí)施。目前，該村已投入大量資金用于新農村建設：一是基礎設施建設力度加大，先后硬化道路4300米，河道砌坎3250米，河道清淤1.6萬(wàn)立方米，綠化面積3.7畝，設立垃圾箱87只；二是村民福利事業(yè)得到加強，不僅為全村2461人辦理了大病醫療保險，還對45名老干部、老黨員、低保戶(hù)、困難戶(hù)給予照顧補助。這些實(shí)事好事的辦理，極大地改善了村容村貌，扎實(shí)地推動(dòng)了新農村建設，有力地提升了村民素質(zhì)。
目前橫旦村現狠抓基礎設施建設，計劃投入200萬(wàn)元，分別用于建造家庭工業(yè)集聚區，繼續河道砌坎和清淤工作，加大綠化、亮化、凈化工程，繼續實(shí)施對農村低保戶(hù)、困難戶(hù)的補助。這些目標措施科學(xué)、切合實(shí)際、符合民意，必將進(jìn)一步促進(jìn)村級經(jīng)濟的發(fā)展，為新農村建設夯實(shí)基礎。
二、潛在的優(yōu)勢與存在的問(wèn)題
1.潛在的優(yōu)勢： 一是村民技能優(yōu)勢顯現。該村很多村民在外打工，且主要從事輕紡化工業(yè)，具備興辦家庭工業(yè)的能力，并可化優(yōu)勢為實(shí)力。二是村兩委班子整體素質(zhì)高。工作團結、務(wù)實(shí)，思路清晰。
2.存在的問(wèn)題：(1)村級經(jīng)濟薄弱，家庭工業(yè)啟動(dòng)難度大。該村村級經(jīng)濟收入單一，主要依靠漁塘發(fā)包、土地租賃；同時(shí)，個(gè)私企業(yè)呈現少、小、雜的特征，塊狀經(jīng)濟不明顯，缺乏發(fā)揮帶動(dòng)效應的典型家庭工業(yè)；另外，該村村民長(cháng)期靠種田和外出打工為生，家庭積蓄少。村民想辦家庭工業(yè)，又怕?lián)L(fēng)險。村民普遍表示愿意興辦家庭工業(yè)，認為村里出資搞服務(wù)、搭平臺，建設家庭工業(yè)集聚區，解決廠(chǎng)房問(wèn)題，是個(gè)很好的機會(huì )，但困惑于開(kāi)發(fā)什么項目、市場(chǎng)怎樣開(kāi)拓等問(wèn)題。因此，啟動(dòng)家庭工業(yè)是個(gè)難題。(2)該村已申報新農村建設，用于基礎設施建設的資金投入較大，而該村的經(jīng)濟收入很少，村兩委感到資金壓力很大。
三、集團相應幫扶措施
集團公司與該村結對后，針對以上問(wèn)題，與村兩委班子仔細分析研究，即抽調資金新農村創(chuàng )建及發(fā)展家庭個(gè)私工業(yè)，其中新農村建設出資10萬(wàn)元，用于道路交通及修建西廟危橋等。同時(shí)出資5萬(wàn)元，設立幫扶基金，幫助有意向發(fā)展個(gè)私工業(yè)戶(hù)，幫助解決村民興辦家庭工業(yè)的部分啟動(dòng)資金，相對減輕村民的風(fēng)險壓力，目前已有4戶(hù)家庭發(fā)展了個(gè)私企業(yè)。期間，集團還出資20萬(wàn)元，幫助王壇鎮興建供水設施建設。
下一步工作，集團公司將積極引導，拓展思路：一是準備在近期組織部分有興辦家庭工業(yè)意向的村民到其它鎮村的典型企業(yè)參觀(guān)考察，引導張家岙村民樹(shù)立信心和正確的風(fēng)險意識，同時(shí)借鑒好的做法與經(jīng)驗，幫助他們起好頭、開(kāi)好局。二是主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，盡力幫助該村基礎建設爭取更多的資金投入，以改善當地環(huán)境。
四、對于低收入農戶(hù)
集團公司各級領(lǐng)導干部在陶堰鎮茅洋、白塔頭等8個(gè)村結對低保戶(hù)21戶(hù)，機關(guān)支部結對困難戶(hù)3戶(hù)。全年集團結對干部累計提供幫扶資金4.79萬(wàn)元，單位提供慰問(wèn)金1.15萬(wàn)元。從結對情況下，幫扶對象大多年老體弱多病，送技術(shù)、送項目、送崗位不現實(shí)，也很難幫扶其自力更生、勞動(dòng)脫貧。目前主要措施：一是實(shí)行定期走訪(fǎng)慰問(wèn)，全年不少于2次；二是定期給予資金及物資幫扶，全年資助不少于2000元至2500元左右；三是遇到特殊情況，另行幫助解決，以確保其正?；旧?。
二○一○年十二月三十日
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