中國水星消息（信息員 劉青） 近日，隨著(zhù)各單位檔案績(jì)效考核成績(jì)的正式公布，珠海水務(wù)集團2012年檔案績(jì)效考核工作圓滿(mǎn)劃上了句號。該集團領(lǐng)導歷來(lái)都非常重視檔案工作，在連續兩年對該集團各單位、部室檔案工作的調研后，今年，該集團辦公室領(lǐng)導親自抓，成立了由檔案、人事、財務(wù)等專(zhuān)責人員組成的考核小組，制訂了檔案工作試行考核辦法。經(jīng)過(guò)與人力資源部的溝通和協(xié)調，首次將檔案工作考核納入該集團全面績(jì)效考核體系中，這對整個(gè)集團檔案工作的督導落實(shí)力度、對提高檔案資料的完整程度和工作管理水平發(fā)揮了重要作用，實(shí)現了檔案工作的跨越性發(fā)展。通過(guò)實(shí)施檔案績(jì)效考核，該集團檔案工作有了很大進(jìn)步，檔案管理系統由2006年的11個(gè)數據錄入用戶(hù)驟升到近60個(gè)數據錄入用戶(hù)，各單位檔案管理工作走上了規范化、制度化、科學(xué)化的軌道，全面推動(dòng)了該集團檔案管理工作自下而上的進(jìn)一步優(yōu)化。

　　打基礎，做調研，探索行政管理新途徑。2010年和2011年，該集團辦公室率隊到各下屬單位和各直屬中心進(jìn)行檔案工作調研，通過(guò)檢查、座談，發(fā)現檔案工作存在很多問(wèn)題，如領(lǐng)導對檔案工作認識不足，檔案保管條件差、安全受威脅等問(wèn)題仍較普遍等等。如不及時(shí)整改，可能短時(shí)間看不出后果，但隨著(zhù)時(shí)間的推移，該集團業(yè)務(wù)擴大，檔案資料尤其是工程建設、技改、設備、客戶(hù)報裝、供水稽查、紀檢監察、黨務(wù)、財務(wù)等都存在不同程度隱患，長(cháng)久以往，將會(huì )對該集團經(jīng)營(yíng)管理造成很大的不利影響。因此，辦公室極力向該集團經(jīng)理室提議，推行檔案工作考核并納入該集團全面績(jì)效考核，得到了該集團領(lǐng)導的首肯。

　　廣泛征求意見(jiàn)，建立健全檔案管理制度。為配合檔案績(jì)效考核工作的順利實(shí)施，7月，該集團發(fā)文征求各單位對《珠海水務(wù)檔案工作制度（修訂稿）》的意見(jiàn)，9月，正式印發(fā)《珠海水務(wù)集團檔案管理工作制度》（試行）。該制度對總則、文件材料的形成與歸檔、檔案管理、檔案部門(mén)的工作職責、檔案員工作職責、檔案歸檔制度、借閱制度、保密制度、保管制度、鑒定和銷(xiāo)毀制度、統計制度、庫房管理制度以及檔案數據著(zhù)錄格式等88條內容做了修改，新增水利工程、重大工程的歸檔范圍，對文書(shū)檔案的歸檔范圍作了補充。同期，又印發(fā)了《珠海水務(wù)集團檔案資料密級、具體范圍及使用補充規定》，規范了檔案保密管理。8月，根據《企業(yè)檔案工作規范》、《廣東省企業(yè)檔案工作規范測評辦法》等標準規范，結合該集團的實(shí)際情況，同時(shí)和各單位進(jìn)行了充分溝通，最后由考核小組確定了檔案工作試行考核辦法并在正式考核前3個(gè)月下發(fā)，為各單位自查整改留出了時(shí)間。該辦法分下屬單位和機關(guān)部室、直屬中心兩個(gè)層面進(jìn)行考核。下屬單位共有38項考核指標，從檔案工作組織、檔案工作制度、檔案業(yè)務(wù)工作、檔案信息化建設、檔案工作設施設備等五個(gè)方面來(lái)設立考核指標，重點(diǎn)考核下屬單位領(lǐng)導責任制、檔案制度、“四參加”和“四同時(shí)”、檔案庫房管理等方面的落實(shí)情況；機關(guān)部室、直屬中心共有18項考核指標，主要是考核其業(yè)務(wù)范圍內收集資料的完整性、歸檔的及時(shí)率等。這使得該集團的檔案管理制度更加完善，在管理上做到有章可循，在業(yè)務(wù)上起到指導作用。

　　宣傳到位，指導到位，大力推動(dòng)檔案考核工作落到實(shí)處。各項檔案管理制度陸續出臺后，8月份，辦公室領(lǐng)導親自率領(lǐng)檔案專(zhuān)家下基層宣貫和檢查檔案工作。在和各單位分管檔案工作領(lǐng)導以及檔案專(zhuān)兼職人員座談時(shí)，除了介紹檔案績(jì)效考核工作的情況，說(shuō)明檔案工作重要性外，主要還是交流目前存在的問(wèn)題，查找薄弱環(huán)節，提出解決辦法。宣貫中往往穿插生動(dòng)的事例，讓大家更能明白檔案在現實(shí)工作和生活中的價(jià)值。如某泵站因丟失設備圖紙，后續維修時(shí)需重新補圖，費時(shí)費錢(qián)；某領(lǐng)導因沒(méi)有文字記錄證明是領(lǐng)導班子共同做出的重大決策而身陷囹圄；某涉密圖紙因管理人員疏忽而誤放到外網(wǎng)險遭泄密；該集團多起訴訟因做好檔案保管工作，證據完備而獲勝；龍井水廠(chǎng)旁農用地的征地補風(fēng)波，也因查找檔案出示證據而保全了國有資產(chǎn)；甚至員工涉嫌廉政問(wèn)題因查找檔案中出示有利證據而安然無(wú)恙。除此以外，辦公室還經(jīng)常派檔案專(zhuān)責人員到各下屬單位，對照考核辦法，從庫房、排架到分類(lèi)、整理、裝盒、錄入等等工作，事無(wú)俱細，認真指導?？己诵〗M務(wù)真求實(shí)的工作作風(fēng)，扭轉了檔案被邊緣化的局面，各單位主動(dòng)自我檢查、自我整改，工作積極性大為提高。

　　考核成效顯著(zhù)，推動(dòng)集團檔案工作全員化。實(shí)施檔案績(jì)效考核的目的不是為了扣分，而是亡羊補牢，避免檔案資料因管理混亂造成丟失，提高各單位、部室的檔案水平、保密意識和重視程度?？己私Y果顯示，考核的目的已基本達到，各單位對檢查中發(fā)現的問(wèn)題和隱患，采取了有力措施進(jìn)行整改，防止了各種危害檔案安全事故的發(fā)生；建立健全了各項檔案安全管理制度，做到責任到人，措施到位；增強了檔案保密意識；文件資料歸檔由消極變主動(dòng)，檔案資料的完整和質(zhì)量大大提高。原有基礎的如斗門(mén)水司、金灣水司、對澳供水公司等下屬單位的檔案工作更上新臺階；相對成立時(shí)間較短的如物流中心，由于主管領(lǐng)導重視，措施得力，從分類(lèi)、立卷、整理等檔案工作都完成較好；新成立的如西江環(huán)境科技公司，從無(wú)到有，已配備了兼職檔案員，逐步建立起檔案管理框架。對于考核成績(jì)不理想的單位，辦公室領(lǐng)導還專(zhuān)門(mén)和該單位分管領(lǐng)導面對面溝通，耐心地指出不完善之處。在考核工作結束后，及時(shí)召開(kāi)了檔案學(xué)習培訓暨檔案績(jì)效考核總結座談會(huì )，互相交流，共同進(jìn)步。由于分析各單位的不足入情入理，大家都能虛心接受考核結果，積極整改。

　　堅持實(shí)行檔案績(jì)效考核制度，促進(jìn)檔案工作向高起點(diǎn)、高要求、高品質(zhì)方向發(fā)展。2012年，在該集團領(lǐng)導充分重視檔案工作的良好氛圍下，檔案績(jì)效考核工作取得成功，這是對檔案工作的一次有益探索。各單位檔案管理意識普遍提高，檔案工作更趨規范化、科學(xué)化。為了防止檔案工作在通過(guò)考評后出現滑坡現象，開(kāi)成制度，扎實(shí)有效地繼續開(kāi)展檔案考核工作是十分有必要的。2013年，該集團檔案績(jì)效考核工作將注重精細化管理，重點(diǎn)檢查檔案細節工作。一是契合各單位實(shí)際情況，總結工作經(jīng)驗，修訂完善檔案工作考核指標，使其更具可操作性。二是加大檔案工作的培訓學(xué)習交流，取長(cháng)補短，增長(cháng)見(jiàn)識。三是擴大檔案檢查范圍，各下屬營(yíng)業(yè)所、水廠(chǎng)將列為抽檢單位，主要檢查客戶(hù)報裝資料、圖紙的完整性和規范性。做好檔案管理工作事關(guān)集團長(cháng)遠發(fā)展大局，尤其是處于新時(shí)期、新時(shí)代，更要以創(chuàng )新思維統領(lǐng)檔案工作，一步一個(gè)腳印推進(jìn)檔案工作進(jìn)步，為實(shí)現集團協(xié)調健康可持續發(fā)展提供可靠保障。

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