來(lái)源:南方日報
水資源供需矛盾尖銳
東莞城鎮自來(lái)水供應量居全國大中城市前5
東莞本地水資源相當緊缺,全市多年平均本地水資源總量為20.76億立方米,人均占有本地水資源量?jì)H為251立方米(以825.48萬(wàn)常住人口計),不但遠低于1755立方米的全省人均占有水資源量,甚至低于國際公認的人均500立方米的嚴重缺水線(xiàn)。
東江流域已承擔了4500萬(wàn)人口的生產(chǎn)生活用水,東莞在東江流域分水方案中年分配水量約為20.95億立方米。
由于東江流域水資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)超過(guò)30%的極限,20.95億立方米實(shí)際上是東莞每年可使用的最大水量。
東莞在加快結構調整、促進(jìn)轉型升級,但全市每年用水量仍然居高不下,最近幾年還在不斷遞增。2011年用水總量高達21.72億立方米(含微咸水),其中城鎮自來(lái)水供應就達17.3億立方米,高居全國大中城市前5位,已經(jīng)到了入不敷出的境地。
市水務(wù)部門(mén)分析,由于全市經(jīng)濟社會(huì )轉型升級和結構調整有一個(gè)過(guò)程,在這過(guò)程中全市的用水量可能還會(huì )不斷攀升,預計東莞到2020年將缺水4.3億立方米。
出廠(chǎng)水難保安全
全市有5000公里銹蝕嚴重供水管網(wǎng)未改造
自來(lái)水從“取水”到“制水”再到“輸水”,三個(gè)環(huán)節中都存在較多影響水質(zhì)的問(wèn)題。
在制水環(huán)節,東莞水廠(chǎng)制水工藝已不適應東江水質(zhì)變化,出廠(chǎng)水難保安全。
目前除第六水廠(chǎng)外,東莞所有水廠(chǎng)所采用的均是已有130年歷史的傳統四步工藝,難以有效去除東江水中超標的各類(lèi)有機物和毒性物質(zhì)。
在輸水環(huán)節,供水管網(wǎng)銹蝕嚴重,加重水質(zhì)惡化。
因資金問(wèn)題,全市仍有約5000公里銹蝕嚴重的供水管網(wǎng)沒(méi)有及時(shí)改造,老化水管結垢嚴重,加上全市目前房屋建筑中的二次供水設施的設計、報建、竣工驗收都由建設主管部門(mén)實(shí)施管理,受產(chǎn)權的限制,給后續的管網(wǎng)維護以及二次供水管理帶來(lái)隱患,嚴重影響二次供水水質(zhì),導致自來(lái)水在輸送過(guò)程中再次受到管網(wǎng)污染,這些也是自來(lái)水產(chǎn)生“黃水”的主要原因。
應急儲備經(jīng)不起風(fēng)險
遇重大危急情況,3小時(shí)后全市供水將癱瘓
全市水源單一,90%用水來(lái)自東江,2011年每天市政供水量約474萬(wàn)立方米,基本上屬于邊取水邊制水邊輸水的方式,中間沒(méi)有水庫儲水、分水的環(huán)節。沒(méi)有中間儲水環(huán)節,全市的供水安全環(huán)境就經(jīng)不起一點(diǎn)風(fēng)險。
香港和深圳都有過(guò)“大水荒”的切膚之痛,對水的戰略認識遠比東莞深刻,水危機意識強烈。香港先后建設了17座大水庫,庫容達5.86億立方米,可以確保香港應急用水6個(gè)月。深圳先后將18座水庫聯(lián)通調蓄,庫容達2.34億立方米,加上即將擴建的公明水庫(設計庫容為1.42億立方米),可以確保深圳應急用水3個(gè)月。
一旦東江突發(fā)類(lèi)似于松花江水污染這樣的重大水污染事故,所有水廠(chǎng)停止取水,對于沒(méi)有一點(diǎn)用水儲備的東莞而言,至多可以維持3個(gè)小時(shí),3個(gè)小時(shí)后全市供水系統將陷入癱瘓,這必將對東莞經(jīng)濟社會(huì )的良好發(fā)展環(huán)境造成重創(chuàng )。
水資源統籌管理難
制水工藝應提升,水務(wù)部門(mén)卻沒(méi)錢(qián)沒(méi)動(dòng)力
當前,全市供水企業(yè)隸屬市、鎮、村三級,數目眾多、產(chǎn)權復雜、管理多元,權責不統一。供水管網(wǎng)應該由地方政府適當投入或補貼配套,但基本都是由供水企業(yè)負擔,管網(wǎng)的投入和改造不足,使管網(wǎng)老化嚴重和水損嚴重,全市供水企業(yè)的平均水損率達26%,有的供水企業(yè)水損率更高達35%,無(wú)論是供水效益還是社會(huì )服務(wù)質(zhì)量都不盡如人意。
分散的管理體制既難以對全市水資源進(jìn)行統籌管理,也使水務(wù)主管部門(mén)在推進(jìn)水廠(chǎng)制水工藝升級、設施改造等方面面臨“既無(wú)資金,也無(wú)動(dòng)力”的困境。
編輯:朱麗娜